李园园代表:

您提出的《关于支持贵州省低品位锂矿资源综合开发利用与新能源产业协同发展的建议》收悉。感谢您对我省新能源电池及材料产业的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:

一、关于建议的答复

(一)积极推动锂矿勘查规范落地。我省新一轮找矿突破战略行动新发现含铝岩系型、蚀变泥灰岩型两种新类型锂资源,目前正在组织开展综合利用技术攻关,尚未确定工业指标。2022年,省地矿局申报省科技厅科技重大专项资金2059万元,自筹71万元,联合矿冶科技集团有限公司、北京科技大学、中国地质科学院矿产综合研究所等单位,共同开展贵州锂资源高效分离提取关键技术研究及示范项目,为尽快出台《贵州省沉积黏土型锂矿地质勘查规范》做有力支撑。

(二)大力加强矿区基础设施建设。一是省交通运输厅已服务锂矿、磷矿开采项目2个15公里,总投资5亿元,均已开工建成。其余磷、氟、锂及新能源相关产业对外连接公路运输服务项目共计7个83公里,总投资11.7亿元;二是省水利厅根据省委省政府围绕“四新”主攻“四化”决策部署,从保障水安全的战略高度,围绕各地工业园区、产业园区和重大项目布局的用水需求,优化水资源配置,着力保障生活生产生态用水,建成黔中水利枢纽、黄家湾等一批事关经济社会发展全局的重大水利工程。积极开展水网“三年攻坚”行动,2024年开工建设花滩子、宣威2座大型水库,建成100座骨干水源工程,有效提高了城乡供水及工业园区供水保障程度,为推进贵州经济社会绿色发展提供了有力的水资源保障。三是省能源局针对优化矿区用电供应问题,建议县级工业和信息化局按电力规划编制程序上报拟纳规锂矿矿区配电网项目,论证纳入贵州省“十五五”电力发展规划后推动实施。

(三)加快锂资源技术攻关。省科技厅组织由矿冶科技集团有限公司、北京科技大学、中国地质科学院矿产综合利用研究所、广东省科学院资源利用与稀土开发研究所、贵州大学与中国科学院地球化学研究所、贵州省地质矿产中心实验室与中国恩菲工程技术有限公司领衔的6个科研团队进行平行攻关,完成了贵州热液型与沉积型两类锂资源共四种矿石的实验室阶段选冶研究。通过研究共获得16项发明专利,形成了选矿、冶金等方面的核心技术,目前,已建成一条日处理吨级新类型锂矿选冶全流程扩大示范线并连续7天稳定运行,共计生产符合标准的电池级碳酸锂产品21.4公斤。

(四)统筹推进尾矿渣的综合治理。为促进我省矿尾渣的综合利用,进一步做到补链延链强联,省自然资源厅联合联合矿冶科技集团有限公司、北京科技大学、中国地质科学院矿产综合研究所等单位,共同开展贵州锂资源高效分离提取关键技术研究及示范项目,分两个阶段开展贵州新类型锂矿选冶技术攻关。2022年至2023年,完成工艺矿物学学研究,查明了锂的赋存状态,开展选冶小试工艺技术方案攻关,开发锂资源绿色选矿富集技术、低碳绿色冶金工艺、尾矿/废渣/废水等无害化及资源化利用关键技术等攻关,建立批次处理30Kg级矿石选冶小试装置及工艺,制备符合YS/T582-2013电池级碳酸锂产品,并进行相应的技术经济分析。2024年,通过试验制备出电池级碳酸锰锂产品21.4公斤、编制选冶技术工艺包、论证工业指标,全面完成了阶段性目标。

(五)细化行业分类,吸引锂电企业入住。近年来,为加快构建富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系,全省上下积极抢抓新能源电池及材料产业“风口”,严格按照《国民经济行业分类(GB/T4754-2017)》指导我省新能源电池及材料产业发展。根据《国民经济行业分类(GB/T4754-2017)》,锂电池材料属于“39大类-计算机、通信和其他电子设备制造业”中“398中类-电子元件及电子专用材料制造”的子类:“3985小类-电子专用材料制造”。其中,“3985小类-电子专用材料制造”指用于电子元器件、组件及系统制备的专用电子功能材料、互联与封装材料、工艺及辅助材料的制造,包括半导体材料、光电子材料、磁性材料、锂电池材料、电子陶瓷材料、覆铜板铜箔材料、电子化工材料等。

此外,为充分发挥我省资源禀赋,贯彻落实省委、省政府“富矿精开”重大战略,2023年1月,我省印发实施《贵州省新能源动力电池及材料研发生产基地建设规划(2022-2030年)》,进一步优化我省新能源电池及材料“一核两区”产业发展布局。其中,“黔西南-六盘水”重点区域以义龙新区为重点,兴仁经开区、安龙工业园区、盘北经开区、六枝经开区等为支撑,进一步补齐锂盐材料短板,着力突破“煤焦油-针状焦-负极材料”产业路径,适度布局负极材料项目。目前,贵州新仁新能源、贵州振华义龙新材料、晖阳(贵州)新能源、贵州鑫茂新能源等重点锂电池材料企业已入驻“黔西南-六盘水”重点发展区域。其中,贵州新仁新能源科技有限公司是我省唯一一家采用本土黏土锂资源完成“矿相重构”提锂的企业,且晖阳(贵州)新能源、振华新材料等企业已进入宁德时代、弗迪电池供应商体系,“一核两区”集聚效应愈发凸显,为我省加快建成全国重要的新能源动力电池及材料研发生产基地提供有力支撑。

二、下步工作打算

(一)及时出台锂资源相关工业规范。省自然资源厅高度重视锂资源高质量发展,为深入贯彻落实《贵州省矿产资源条例》中“富矿精开”战略要求,在精确探矿、精准配矿、精细开矿、精深用矿上持续发力推动锂电产业资源保障与高效开发,省自然资源厅将依据确定的工业指标,及时组织制定贵州省锂资源勘查技术规范,大力推进锂资源的勘查工作,为推进全省锂资源勘查开发利用提供有力支撑。

(二)加强矿区基础设施建设。为统筹推进锂资源综合开发,各省直部门联合对矿区的各项基础设施进行有力保障。一是省交通运输厅将持续助力服务支持“六大产业基地”高质量发展,围绕“富矿精开”战略,根据产业基地发展需求和实际情况,适时动态调整项目库。指导地方加快推进项目前期工作,办理土地、林地等前置要件手续,待项目具备实施条件后,积极帮助争取资金支持建设,改善提升产业基础外部交通条件,强化公路网与产业园区有效衔接,进一步增强公路对产业发展的支撑作用;二是省水利厅将着力保障产业用水需求,2025年我省将完建121个骨干水源工程,新建或改造供水管网1万公里以上,可为重点产业发展提供稳定的供水支撑。下步省水利厅将结合锂矿产业发展政策导向、用水需求和地方水资源实际,大力推进锂矿产业供水保障要素支持。此外,省水利厅将主动做好产业保障服务,根据水资源刚性约束等要求,加大服务力度,指导地方和企业根据水资源秉赋,合理布局园区,主动做好取水、节水、水土保持等咨询服务和事中事后监管,鼓励支持企业开展节水技术改造和再生水回用,促进产业绿色发展;三是省能源局将持续加强服务,指导县级工业和信息化局加快统筹上报拟纳入“十五五”实施锂矿矿区配电网项目,不断优化锂矿矿区电力供应,助力矿区基础设施建设。

(三)加大科研力度,将资源优势转化为产业优势。为重点突破黏土型锂矿提取技术,省科技厅将加大对锂资源的产学研攻关,推动锂资源的利用深度,持续助力锂资源高质量发展。一是继续推进贵州新类型锂矿高效分离提取关键技术研究及示范,认真梳理总结项目成效。由于目前电池级碳酸锂的市场平均价格为62000元/吨,我省低品位锂矿的开发成本高于市场售价,经济性较低,故暂时还不适宜进行大规模推广及产业化。但通过第一、二阶段的技术攻关,已形成较为完整的贵州新类型锂矿高效分离提取关键技术体系,下一步省科技厅将与省自然资源厅、省工业和信息化厅保持紧密联系,密切关注全国锂产业发展情况。二是结合建议,省科技厅将针对黔北务正道地区铝土矿(岩)中伴生资源锂综合利用技术和六枝平桥黏土锂矿“采选冶材”一体化技术开展攻关,推动我省黏土锂资源的综合开发利用。三是围绕火电厂粉煤灰、赤泥、废旧电池、废旧匣钵和地热水等中锂资源富集规律与提取工艺关键技术开展研究,最大限度推进我省锂资源的综合开发利用技术研究,进一步完善锂资源产业链技术创新和产业优化升级,支撑新能源动力电池及材料研发生产基地建设。

(四)持续推进矿尾渣综合利用。为推动矿尾渣综合利用,以磷、锰、铝、锂等资源为基础,重点突破黏土型锂矿提取技术等技术,重点研究煤系针状焦及其负极材料的产业化应用,打造矿产资源“矿物开采-矿物冶炼-初加工-深加工-行业应用-废渣综合利用”的绿色综合发展产业体系,为下游产业提供原料保障。省自然资源厅联合高校开发锂资源绿色选矿富集技术、低碳绿色冶金工艺、尾矿/废渣/废水等无害化及资源化利用关键技术等攻关,建立批次处理30Kg级矿石选冶小试装置及工艺,制备符合YS/T582-2013电池级碳酸锂产品,并进行相应的技术经济分析,加强矿尾渣的综合利用。

(五)明确行业划分,助力锂电企业高值化发展。为围绕“一图三清单”,有序谋划招引锂电企业。一是强化资源要素保障。坚持推进“富矿精开”,在“精确探矿”、“精准配矿”、“精细开矿”、“精深用矿”上持续发力。围绕锂资源下游产业发展需要,支持龙头企业开展低品位锂资源综合开发利用,加强与高校等科研平台以项目化的形式进行产学研合作攻关,实现低品位锂资源的深度利用;支持新能源电池及材料企业有序拓展海外布局,通过资源勘探合作、股权收购等多种方式建立境外资源基地,加快提升境外锂、镍、钴等资源保障供应能力;二是推动产业链高度协同发展。继续加强企业培育力度,充分发挥头部企业引领带动作用,鼓励产业链上下游企业强强联合,构建龙头带动、重点攻坚、梯队协同、链群互动的产业集群发展格局。围绕新能源电池及材料产业“一图三清单”,面向长三角、粤港澳大湾区等区域,以龙头企业为引领,深化“研发+基地”合作,引进一批投资规模大、科技含量高、发展前景好的项目,补齐产业链短板,持续推进延链补链强链,推动产业链高度协同发展;三是强化创新支撑体系建设。支持省内企业围绕落实国家重大战略、解决关键技术难题,建设以重点企业为主体、产业链企业积极参与、内部协同合作的新能源电池及材料产业创新联合体。加强正极材料、电解液添加剂、高效补锂剂、高性能导电剂、精细化回收以及先进结构设计等薄弱领域联合攻关,建立专业化中试平台,提升锂电池全产业链各环节自主可控水平。

贵州省工业和信息化厅

2025年6月26日

(全文公开)

(联系人:刘  云;联系电话:13984855788)