索 引 号: 000014349/2023-3767209 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2023-12-15 15:08:43
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名  称: 贵州省工业和信息化厅2023年行政执法典型案例以案释法
贵州省工业和信息化厅2023年行政执法典型案例以案释法
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案例1:黔南州贵定县朱某擅自设置、使用GPS干扰器案

【案情简介】

2023年2月13日,黔南无线电管理局接到中国移动黔南分公司投诉,称其在贵定县半边街火车站附近基站受到干扰,影响附近用户正常移动通信。2月15日,黔南无线电管理局组织工作人员赴现场调查,最终将干扰源锁定为贵定县宝山街道高原村岩头铺一仓库内的GPS干扰器。经核实,该设备为当事人朱某擅自安装使用,用于屏蔽GPS信号,对周边合法无线电业务造成了有害干扰。案发后,黔南无线电管理局责令当事人立即整改,当事人随即关停并拆除该设备。

【办理结果】

朱某擅自设置、使用GPS干扰器的行为违反了《贵州省无线电管理条例》第二十九条第一款规定,属于擅自设置、使用无线电技术阻断设备的违法行为。综合本案案情,黔南无线电管理局根据《贵州省无线电管理条例》第四十五规定,对朱某作出“责令改正,没收无线电技术阻断设备”的行政处罚决定。

【相关法律条文】

《贵州省无线电管理条例》

第二十九条  任何单位和个人不得擅自设置、使用无线电技术阻断设备。

因维护国家安全、公共安全,保守国家秘密,确实需要临时设置、使用无线电技术阻断设备的,应当符合国家有关规定,在必要时间和区域内使用,不得对屏蔽场所以外的公众移动通信等造成有害干扰,并接受所在地派出机构的监督指导。  

第四十五条  违反本条例第二十九条第一款规定的,由所在地派出机构责令改正,没收无线电技术阻断设备,并可处以1万元以上5万元以下罚款。

【案例评析(说法)】

无线电技术阻断设备,是指以限制或者禁止无线电台(站)、无线电发射设备的使用为目的,实现对无线电发射活动的压制,具备无线电信号技术阻断能力的设备,主要包括通用无线电技术阻断设备、无人机专用技术阻断设备、移动通信干扰器以及其他具有无线电信号阻断能力的设备。擅自设置、使用此类设备会对公众移动通信、列车调度通信、航空通信等合法无线电业务造成有害干扰,引起重大安全隐患。本案中,当事人朱某擅自设置、使用的GPS干扰器属于无线电技术阻断设备,违反了《贵州省无线电管理条例》有关规定,由所在地派出机构对其依法实施行政处罚。

案例2:盘州市赵某擅自设置、使用手机信号放大器案

【案情简介】

2023年2月16日,六盘水无线电管理局接到中国联通六盘水分公司投诉,称其位于盘州市保田镇某电厂基站受到干扰,导致部分用户无法正常使用手机,请求协助排查。六盘水无线电管理局组织工作人员赴现场开展调查,最终将干扰源锁定为盘州市某光伏电厂宿舍楼内。经核实,该设备为当事人赵某擅自设置、使用的手机信号放大器,对周边合法无线电业务造成了有害干扰,六盘水无线电管理局在案发后责令当事人进行整改,当事人立即关停并拆除了该设备。

【办理结果】

赵某擅自设置、使用手机信号放大器的行为违反了《中华人民共和国无线电管理条例》第六条、第十四条、第二十七条规定,属于擅自使用无线电频率和擅自设置、使用无线电台(站)的违法行为。综合本案案情,六盘水无线电管理局根据《中华人民共和国无线电管理条例》第七十条规定,对赵某作出“责令改正,没收从事违法活动的设备”的行政处罚决定。

【相关法律条文】

《中华人民共和国无线电管理条例》

第六条 任何单位或者个人不得擅自使用无线电频率,不得对依法开展的无线电业务造成有害干扰,不得利用无线电台(站)进行违法犯罪活动。

第十四条 使用无线电频率应当取得许可,但下列频率除外:

(一)业余无线电台、公众对讲机、制式无线电台使用的频率;

(二)国际安全与遇险系统,用于航空、水上移动业务和无线电导航业务的国际固定频率;

(三)国家无线电管理机构规定的微功率短距离无线电发射设备使用的频率。

第二十七条 设置、使用无线电台(站)应当向无线电管理机构申请取得无线电台执照,但设置、使用下列无线电台(站)的除外:

(一)地面公众移动通信终端;

(二)单收无线电台(站);

(三)国家无线电管理机构规定的微功率短距离无线电台(站)。

第七十条 违反本条例规定,未经许可擅自使用无线电频率,或者擅自设置、使用无线电台(站)的,由无线电管理机构责令改正,没收从事违法活动的设备和违法所得,可以并处5万元以下的罚款;拒不改正的,并处5万元以上20万元以下的罚款;擅自设置、使用无线电台(站)从事诈骗等违法活动,尚不构成犯罪的,并处20万元以上50万元以下的罚款。

【案例评析(说法)】

无线电频谱资源属于国家所有,任何单位或者个人不得擅自使用无线电频率、使用无线电台(站),使用无线电频率应当取得许可,设置、使用无线电台(站)应当向无线电管理机构申请取得无线电台执照。本案中,当事人擅自设置、使用信号放大器违反了《中华人民共和国无线电管理条例》有关规定。当前,市场上销售的信号放大器多为“三无产品”,设备技术粗糙、质量低劣,擅自安装此类设备无法达到信号放大效果,反而对周边合法无线电业务造成有害干扰,扰乱空中电波秩序,属于违法行为。

案例3:六盘水市某小区职工食堂擅自设置、使用手机信号放大器案

【案情简介】

2023年3月8日,六盘水无线电管理局接到中国电信六盘水分公司投诉,称其位于钟山区某小区楼顶电梯基站受到干扰,导致部分用户无法正常接打电话,请求协助排查。六盘水无线电管理局组织工作人员赴现场开展调查,最终将干扰源锁定为某小区职工食堂擅自设置、使用的手机信号放大器。经核实,该设备为该食堂私自购买安装的手机信号放大器,用于增强食堂内信号覆盖效果,对周边合法无线电业务造成了有害干扰,六盘水无线电管理局在案发后责令当事人进行整改,当事人立即关停并拆除了该设备。

【办理结果】

该食堂擅自设置、使用手机信号放大器的行为违反了《中华人民共和国无线电管理条例》第六条、第十四条、第二十七条规定,属于擅自使用无线电频率和擅自设置、使用无线电台(站)的违法行为。综合本案案情,六盘水无线电管理局根据《中华人民共和国无线电管理条例》第七十条规定,对该食堂作出“责令改正,没收从事违法活动的设备”的行政处罚决定。

【相关法律条文】

《中华人民共和国无线电管理条例》

第六条 任何单位或者个人不得擅自使用无线电频率,不得对依法开展的无线电业务造成有害干扰,不得利用无线电台(站)进行违法犯罪活动。

第十四条 使用无线电频率应当取得许可,但下列频率除外:

(一)业余无线电台、公众对讲机、制式无线电台使用的频率;

(二)国际安全与遇险系统,用于航空、水上移动业务和无线电导航业务的国际固定频率;

(三)国家无线电管理机构规定的微功率短距离无线电发射设备使用的频率。

第二十七条 设置、使用无线电台(站)应当向无线电管理机构申请取得无线电台执照,但设置、使用下列无线电台(站)的除外:

(一)地面公众移动通信终端;

(二)单收无线电台(站);

(三)国家无线电管理机构规定的微功率短距离无线电台(站)。

第七十条 违反本条例规定,未经许可擅自使用无线电频率,或者擅自设置、使用无线电台(站)的,由无线电管理机构责令改正,没收从事违法活动的设备和违法所得,可以并处5万元以下的罚款;拒不改正的,并处5万元以上20万元以下的罚款;擅自设置、使用无线电台(站)从事诈骗等违法活动,尚不构成犯罪的,并处20万元以上50万元以下的罚款。

【案例评析(说法)】

无线电频谱资源属于国家所有,任何单位或者个人不得擅自使用无线电频率、使用无线电台(站),使用无线电频率应当取得许可,设置、使用无线电台(站)应当向无线电管理机构申请取得无线电台执照。本案中,当事人擅自设置、使用信号放大器违反了《中华人民共和国无线电管理条例》有关规定。当前,市场上销售的信号放大器多为“三无产品”,设备技术粗糙、质量低劣,擅自安装此类设备无法达到信号放大效果,反而对周边合法无线电业务造成有害干扰,扰乱空中电波秩序,属于违法行为。

案例4:黔西南州张某擅自设置、使用GPS干扰器案

【案情简介】

2023年5月9日,黔西南无线电管理局接到中国移动黔西南分公司投诉,称其马岭那白4G基站附近出现数据业务下载速率慢、信号质量差等情况,对移动公司网络造成严重影响,共计造成用户投诉27余次。黔西南无线电管理局组织工作人员赴现场开展调查,最终将干扰源锁定为马岭街道办下那白停车场雨棚内的GPS干扰器。经核实,该设备为张某擅自设置、使用,用于干扰抵押车辆GPS信号,对周边合法无线电业务造成了有害干扰。案发后,黔西南无线电管理局责令当事人立即整改,当事人随即关停并拆除了该设备。

【办理结果】

张某擅自设置、使用GPS干扰器的行为违反了《中华人民共和国无线电管理条例》第六条、第十四条、第二十七条规定,属于擅自使用无线电频率和擅自设置、使用无线电台(站)的违法行为。综合本案案情,黔西南无线电管理局根据《中华人民共和国无线电管理条例》第七十条规定,对张某作出“责令改正,没收从事违法活动的设备”的行政处罚决定。

【相关法律条文】

《中华人民共和国无线电管理条例》

第六条 任何单位或者个人不得擅自使用无线电频率,不得对依法开展的无线电业务造成有害干扰,不得利用无线电台(站)进行违法犯罪活动。

第十四条 使用无线电频率应当取得许可,但下列频率除外:

(一)业余无线电台、公众对讲机、制式无线电台使用的频率;

(二)国际安全与遇险系统,用于航空、水上移动业务和无线电导航业务的国际固定频率;

(三)国家无线电管理机构规定的微功率短距离无线电发射设备使用的频率。

第二十七条 设置、使用无线电台(站)应当向无线电管理机构申请取得无线电台执照,但设置、使用下列无线电台(站)的除外:

(一)地面公众移动通信终端;

(二)单收无线电台(站);

(三)国家无线电管理机构规定的微功率短距离无线电台(站)。

第七十条 违反本条例规定,未经许可擅自使用无线电频率,或者擅自设置、使用无线电台(站)的,由无线电管理机构责令改正,没收从事违法活动的设备和违法所得,可以并处5万元以下的罚款;拒不改正的,并处5万元以上20万元以下的罚款;擅自设置、使用无线电台(站)从事诈骗等违法活动,尚不构成犯罪的,并处20万元以上50万元以下的罚款。

【案例评析(说法)】

无线电频谱资源属于国家所有,任何单位或者个人不得擅自使用无线电频率、使用无线电台(站)。本案中,张某事先不了解私自安装GPS干扰器违反了相关法律规定,对周边合法无线电业务造成了有害干扰。黔西南无线电管理局现场向当事人宣贯了《中华人民共和国无线电管理条例》《贵州省无线电管理条例》等相关法律法规,把普法融入执法过程,达到了良好的效果。

案例5:六盘水市某汽车租赁公司擅自设置、使用GPS干扰器案

【案情简介】

2023年7月10日,六盘水无线电管理局接到中国联通六盘水分公司投诉,称其位于钟山区凉都宫基站受到干扰,导致部分用户无法正常接打电话,请求协助排查。六盘水无线电管理局组织工作人员赴现场开展调查,最终将干扰源锁定为某汽车租赁公司内擅自设置、使用的GPS干扰器,用于屏蔽抵押车GPS信号,对周边合法无线电业务造成了有害干扰。案发后,六盘水无线电管理局责令当事人立即整改,当事人随即关停并拆除该设备。

【办理结果】

该汽车租赁公司擅自设置、使用GPS干扰器的行为违反了《贵州省无线电管理条例》第二十九条第一款规定,属于擅自设置、使用无线电技术阻断设备的违法行为。综合本案案情,六盘水无线电管理局根据《贵州省无线电管理条例》第四十五规定,对朱某作出“责令改正,没收无线电技术阻断设备”的行政处罚决定。

【相关法律条文】

《贵州省无线电管理条例》

第二十九条  任何单位和个人不得擅自设置、使用无线电技术阻断设备。

因维护国家安全、公共安全,保守国家秘密,确实需要临时设置、使用无线电技术阻断设备的,应当符合国家有关规定,在必要时间和区域内使用,不得对屏蔽场所以外的公众移动通信等造成有害干扰,并接受所在地派出机构的监督指导。  

第四十五条  违反本条例第二十九条第一款规定的,由所在地派出机构责令改正,没收无线电技术阻断设备,并可处以1万元以上5万元以下罚款。

【案例评析(说法)】

无线电技术阻断设备,是指以限制或者禁止无线电台(站)、无线电发射设备的使用为目的,实现对无线电发射活动的压制,具备无线电信号技术阻断能力的设备,主要包括通用无线电技术阻断设备、无人机专用技术阻断设备、移动通信干扰器以及其他具有无线电信号阻断能力的设备。擅自设置、使用此类设备会对公众移动通信、列车调度通信、航空通信等合法无线电业务造成有害干扰,引起重大安全隐患。本案中,该汽车租赁公司擅自设置、使用的GPS干扰器属于无线电技术阻断设备,违反了《贵州省无线电管理条例》有关规定,由所在地派出机构对其依法实施行政处罚。

案例6:贵阳市董某擅自设置、使用手机信号屏蔽器、GPS干扰器案

【案情简介】

7月31日,贵阳无线电管理局接到中国联通贵阳分公司投诉,称其在贵阳市花溪区某小区附近基站受强干扰,严重影响基站正常运行。8月1日,贵阳无线管理局立即组织执法人员赴现场查处。经现场测试排查,将干扰源锁定为该小区地下停车场负三层某私人车库中安装的手机信号屏蔽器、GPS干扰器各1台。经核实,该2套设备为当事人董某擅自设置、使用,均为三无产品,对周边合法无线电业务造成了有害干扰。贵阳无线电管理局责令当事人立即整改,当事人随即关停并拆除了该2套设备,贵阳无线电管理局依法将证据先行登记保存,并按《中华人民共和国无线电管理条例》有关规定进行处置。

【办理结果】

董某擅自设置、使用手机信号屏蔽器、GPS干扰器的行为违反了《贵州省无线电管理条例》第二十九条第一款规定,属于擅自设置、使用无线电技术阻断设备的违法行为。综合本案案情,贵阳无线电管理局根据《贵州省无线电管理条例》第四十五条规定,对董某作出“责令改正,没收无线电技术阻断设备”的行政处罚决定。

【相关法律条文】

《贵州省无线电管理条例》

第二十九条  任何单位和个人不得擅自设置、使用无线电技术阻断设备。

因维护国家安全、公共安全,保守国家秘密,确实需要临时设置、使用无线电技术阻断设备的,应当符合国家有关规定,在必要时间和区域内使用,不得对屏蔽场所以外的公众移动通信等造成有害干扰,并接受所在地派出机构的监督指导。  

第四十五条  违反本条例第二十九条第一款规定的,由所在地派出机构责令改正,没收无线电技术阻断设备,并可处以1万元以上5万元以下罚款。

【案例评析(说法)】

无线电技术阻断设备,是指以限制或者禁止无线电台(站)、无线电发射设备的使用为目的,实现对无线电发射活动的压制,具备无线电信号技术阻断能力的设备,主要包括通用无线电技术阻断设备、无人机专用技术阻断设备、移动通信干扰器以及其他具有无线电信号阻断能力的设备。擅自设置、使用此类设备会对公众移动通信、列车调度通信、航空通信等合法无线电业务造成有害干扰,引起重大安全隐患。本案中,当事人董某擅自设置、使用的手机信号屏蔽器及GPS干扰器均属于无线电技术阻断设备,违反了《贵州省无线电管理条例》有关规定,由所在地派出机构对其依法实施行政处罚。擅自设置、使用此类设备将对周边合法无线电业务造成干扰,引起严重安全隐患,情节严重的会构成“扰乱无线电通讯管理秩序罪”,将被依法追究刑事责任。

案例7:黔西南州易某擅自设置、使用GPS干扰器案

【案情简介】

2023年8月21日,黔西南无线电管理局接到中国移动通信集团贵州有限公司黔西南分公司投诉,称其9XY-丰都沙滩LHHV基站覆盖区域受干扰,对移动公司网络造成严重影响,共计造成用户投诉50余次。黔西南无线电管理局组织工作人员赴现场开展监测排查,最终将干扰源锁定在兴义市丰都街道办丰都六组停车场内。经核实,该屏蔽器为村民易某擅自安装,用于屏蔽抵押车辆GPS信号。黔西南无线电管理局现场向易某宣贯了《中华人民共和国无线电管理条例》,依法将该设备进行先行登记保存,并按《中华人民共和国无线电管理条例》有关规定进行处置。

【办理结果】

易某擅自设置、使用GPS干扰器的行为违反了《中华人民共和国无线电管理条例》第六条、第十四条、第二十七条规定,属于擅自使用无线电频率和擅自设置、使用无线电台(站)的违法行为。综合本案案情,易某属于首次违法,违法程度轻微,在执法过程中积极配合执法人员,能够清楚认识错误,并立即改正其违法行为,黔西南无线电管理局根据《中华人民共和国无线电管理条例》第七十条,对张某作出“责令改正,没收从事违法活动的设备”的行政处罚。

【相关法律条文】

《中华人民共和国无线电管理条例》

第六条 任何单位或者个人不得擅自使用无线电频率,不得对依法开展的无线电业务造成有害干扰,不得利用无线电台(站)进行违法犯罪活动。

第十四条 使用无线电频率应当取得许可,但下列频率除外:

(一)业余无线电台、公众对讲机、制式无线电台使用的频率;

(二)国际安全与遇险系统,用于航空、水上移动业务和无线电导航业务的国际固定频率;

(三)国家无线电管理机构规定的微功率短距离无线电发射设备使用的频率。

第二十七条 设置、使用无线电台(站)应当向无线电管理机构申请取得无线电台执照,但设置、使用下列无线电台(站)的除外:

(一)地面公众移动通信终端;

(二)单收无线电台(站);

(三)国家无线电管理机构规定的微功率短距离无线电台(站)。

第七十条 违反本条例规定,未经许可擅自使用无线电频率,或者擅自设置、使用无线电台(站)的,由无线电管理机构责令改正,没收从事违法活动的设备和违法所得,可以并处5万元以下的罚款;拒不改正的,并处5万元以上20万元以下的罚款;擅自设置、使用无线电台(站)从事诈骗等违法活动,尚不构成犯罪的,并处20万元以上50万元以下的罚款。

【案例评析(说法)】

无线电频谱资源属于国家所有,任何单位或者个人不得擅自使用无线电频率、使用无线电台(站)。本案中,易某擅自设置、使用GPS干扰器的行为对周边合法无线电业务造成了有害干扰。黔西南无线电管理局现场向当事人宣贯了《中华人民共和国无线电管理条例》《贵州省无线电管理条例》等相关法律法规,把普法融入执法过程,达到了良好的效果。

案例8:黔东南州某驾校未经许可使用无线网络基站案

【案情简介】

2023年8月底,黔东南无线电管理局接到黔东南州气象局无线电干扰投诉,称其三穗县气象雷达频繁受到干扰,严重影响其雷达站正常工作,对汛期气候趋势预测和汛前气象服务工作造成极大的安全隐患。黔东南无线电管理局组织工作人员赴现场调查,最终将干扰源锁定为三穗县某机动车驾驶培训学校摩托车考场无线网络基站。案发后,黔东南无线电管理局责令当事人立即整改,当事人随即关停设备。

【办理结果】

该驾校未经许可使用无线网络基站,违反了《中华人民共和国无线电管理条例》第六条、第十四条、第二十七条规定,属擅自使用无线电频率,擅自设置使用无线电台(站)的违法行为,综合本案案情,鉴于该驾校态度端正,深刻认识自身错误,主动履行行政处罚决定中规定的义务,并表示今后将严格遵守无线电相关法律法规,规范使用无线电设备,黔东南无线电管理局根据《中华人民共和国无线电管理条例》第七十条规定,对该驾校作出“责令改正,没收从事违法活动的设备,并处5000元罚款”的行政处罚决定。

【相关法律条文】

《中华人民共和国无线电管理条例》

第六条 任何单位或者个人不得擅自使用无线电频率,不得对依法开展的无线电业务造成有害干扰,不得利用无线电台(站)进行违法犯罪活动。

第十四条 使用无线电频率应当取得许可,但下列频率除外:

(一)业余无线电台、公众对讲机、制式无线电台使用的频率;

(二)国际安全与遇险系统,用于航空、水上移动业务和无线电导航业务的国际固定频率;

(三)国家无线电管理机构规定的微功率短距离无线电发射设备使用的频率。

第二十七条 设置、使用无线电台(站)应当向无线电管理机构申请取得无线电台执照,但设置、使用下列无线电台(站)的除外:

(一)地面公众移动通信终端;

(二)单收无线电台(站);

(三)国家无线电管理机构规定的微功率短距离无线电台(站)。

第七十条 违反本条例规定,未经许可擅自使用无线电频率,或者擅自设置、使用无线电台(站)的,由无线电管理机构责令改正,没收从事违法活动的设备和违法所得,可以并处5万元以下的罚款;拒不改正的,并处5万元以上20万元以下的罚款;擅自设置、使用无线电台(站)从事诈骗等违法活动,尚不构成犯罪的,并处20万元以上50万元以下的罚款。

【案例评析(说法)】

无线电频谱资源属于国家所有,任何单位或者个人不得擅自使用无线电频率、使用无线电台(站),使用无线电频率应当取得许可,设置、使用无线电台(站)应当向无线电管理机构申请取得无线电台执照。本案中,当事人擅自设置、使用无线网络基站违反了《中华人民共和国无线电管理条例》有关规定,对周边合法无线电业务造成了有害干扰,影响重要行业、重点区域无线电用频安全,必须进行严厉查处。

案例9:贵州省某文旅公司擅自设置、使用立体声调频广播案

【案情简介】

9月29日,正值中秋、国庆假期首日,遵义无线电管理局在24小时无线电监测值班期间,主动监测到频率为87MHz的不明信号,经比对频率台站数据库,确定该信号为非法无线电信号,值班人员利用固定监测站对该信号进行定位,最终将该信号锁定为遵义市新蒲新区。遵义无线电管理局立即出动应急小组赴该区域开展现场调查,经监测排查,最终在红花岗区盆景园山庄内一楼顶发现了发射天线。经核实,该设备为贵州省某文旅公司擅自设置、使用的无线电发射设备(立体声调频广播,型号:FM-9036)用于在中秋、国庆期间营造氛围,吸引游客。案发后,遵义无线电管理局现场向该公司宣贯了无线电相关法律法规,责令其立即拆除违法设备,并按《中华人民共和国无线电管理条例》有关规定进行处置。

【办理结果】

该公司擅自设置、使用立体声调频广播的行为违反了《中华人民共和国无线电管理条例》第六条、第十四条、第二十七条规定,属于擅自使用无线电频率和擅自设置、使用无线电台(站)的违法行为。综合本案案情,遵义无线电管理局根据《中华人民共和国无线电管理条例》第七十条规定,对该公司作出“责令改正,没收从事违法活动的设备”的行政处罚决定。

【相关法律条文】

《中华人民共和国无线电管理条例》

第六条 任何单位或者个人不得擅自使用无线电频率,不得对依法开展的无线电业务造成有害干扰,不得利用无线电台(站)进行违法犯罪活动。

第十四条 使用无线电频率应当取得许可,但下列频率除外:

(一)业余无线电台、公众对讲机、制式无线电台使用的频率;

(二)国际安全与遇险系统,用于航空、水上移动业务和无线电导航业务的国际固定频率;

(三)国家无线电管理机构规定的微功率短距离无线电发射设备使用的频率。

第二十七条 设置、使用无线电台(站)应当向无线电管理机构申请取得无线电台执照,但设置、使用下列无线电台(站)的除外:

(一)地面公众移动通信终端;

(二)单收无线电台(站);

(三)国家无线电管理机构规定的微功率短距离无线电台(站)。

第七十条 违反本条例规定,未经许可擅自使用无线电频率,或者擅自设置、使用无线电台(站)的,由无线电管理机构责令改正,没收从事违法活动的设备和违法所得,可以并处5万元以下的罚款;拒不改正的,并处5万元以上20万元以下的罚款;擅自设置、使用无线电台(站)从事诈骗等违法活动,尚不构成犯罪的,并处20万元以上50万元以下的罚款。

【案例评析(说法)】

无线电频谱资源属于国家所有,任何单位或者个人不得擅自使用无线电频率、使用无线电台(站),使用无线电频率应当取得许可,设置、使用无线电台(站)应当向无线电管理机构申请取得无线电台执照。本案中,当事人未经许可擅自设置、使用立体声调频广播的行为违反了《中华人民共和国无线电管理条例》有关规定。弘扬传统文化,烘托节日氛围的出发点虽好,但忽略了遵守无线电管理相关法律法规的义务。

案例10:遵义市金某擅自设置、使用GPS干扰器案

【案情简介】

2023年10月9日,遵义无线电管理局接移动遵义分公司投诉,称其位于仁怀市盐津街道牛儿坪附近的公众移动基站信号受干扰,造成周边上网速度慢、通话异常,居民多次投诉。2023年10月10日,遵义无线电管理局组织工作人员赴现场进行监测排查,最终在仁怀市盐津街道牛儿坪一自建厂房内调查发现干扰源(GPS信号屏蔽器2个),经现场核查,该违法设备为金某擅自安装使用,用于屏蔽抵押车辆GPS信号,遵义无线电管理局现场向金某宣贯无线电管理相关法律法规,并下达《责令改正通知书》,当事人立即关停并拆除设备。随后遵义无线电管理局依法对GPS干扰器进行了证据先行登记保存,并按《中华人民共和国无线电管理条例》有关规定进行处置。

【办理结果】

金某擅自设置、使用GPS干扰器的行为违反了《中华人民共和国无线电管理条例》第六条、第十四条、第二十七条规定,属于擅自使用无线电频率和擅自设置、使用无线电台(站)的违法行为。综合本案案情,金某属于首次违法,违法程度轻微,在执法过程中积极配合执法人员,能够清楚认识错误,并立即改正其违法行为,遵义无线电管理局根据《中华人民共和国无线电管理条例》第七十条规定,对金某作出“责令改正,没收从事违法活动的设备”的行政处罚决定。

【相关法律条文】

《中华人民共和国无线电管理条例》

第六条 任何单位或者个人不得擅自使用无线电频率,不得对依法开展的无线电业务造成有害干扰,不得利用无线电台(站)进行违法犯罪活动。

第十四条 使用无线电频率应当取得许可,但下列频率除外:

(一)业余无线电台、公众对讲机、制式无线电台使用的频率;

(二)国际安全与遇险系统,用于航空、水上移动业务和无线电导航业务的国际固定频率;

(三)国家无线电管理机构规定的微功率短距离无线电发射设备使用的频率。

第二十七条 设置、使用无线电台(站)应当向无线电管理机构申请取得无线电台执照,但设置、使用下列无线电台(站)的除外:

(一)地面公众移动通信终端;

(二)单收无线电台(站);

(三)国家无线电管理机构规定的微功率短距离无线电台(站)。

第七十条 违反本条例规定,未经许可擅自使用无线电频率,或者擅自设置、使用无线电台(站)的,由无线电管理机构责令改正,没收从事违法活动的设备和违法所得,可以并处5万元以下的罚款;拒不改正的,并处5万元以上20万元以下的罚款;擅自设置、使用无线电台(站)从事诈骗等违法活动,尚不构成犯罪的,并处20万元以上50万元以下的罚款。

【案例评析(说法)】

无线电频谱资源属于国家所有,任何单位或者个人不得擅自使用无线电频率、使用无线电台(站)。本案中,金某擅自设置、使用GPS干扰器的行为对周边合法无线电业务造成了有害干扰,扰乱了正常通信秩序。遵义无线电管理局现场向当事人宣贯了《中华人民共和国无线电管理条例》《贵州省无线电管理条例》等相关法律法规,把普法融入执法过程,达到了良好的效果。

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