赵敏委员:

您提出的《关于以贵州省工业基础材料为抓手融入成渝工业产业链的提案》收悉。感谢您对我省工业经济高质量发展的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下:

一、强化政策支持和工作体系

去年4月,习近平总书记主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话,明确要求“更加主动服务对接区域重大战略”,“鼓励区域内省份之间构建合作机制”。国务院《长江经济带——长江流域国土空间规划》批复提出,推动云贵川渝优化人口、资源、产业合理配置,推动区域整体统筹产业链、供应链布局;批复我省国土空间规划时,要求我省深度对接融入成渝地区双城经济圈。成渝地区双城经济圈是西部人口最密集、产业基础最雄厚、创新能力最强、市场空间最广阔、开发程度最高的区域,是我省最有基础、最有优势、最有能力和潜力融入的国家战略之一。去年9月,省委、省政府出台《关于支持遵义加快建设省域副中心若干措施的意见》,在遵义召开贵州省融入成渝地区双城经济圈座谈会,深化产业互嵌,加强资源要素共享、技术资金互动、链条耦合共生,推动形成协同发展的产业格局,在积极融入成渝地区双城经济圈中加快贵州高质量发展。我们制定印发了《关于支持遵义新型工业化高质量发展加快建设省域副中心三年行动计划》《关于推进铝产业高质量发展的指导意见》《加快锰资源“精深用矿”推进资源高效高值利用的实施意见》,将‌基础材料作为制造业基石和关键要素,作为工业发展的的“底盘”,作为现代产业体系的主要组成部分,进一步找准发展路径、明确发展目标、完善方法体系、理顺工作机制,构建了以贵州省工业基础材料为抓手融入成渝工业产业链的政策和工作体系。

二、完善资源整合,提升产业链竞争力

我们结合四川锂矿资源丰富,精细磷化工技术领先,但磷矿资源相对不足;重庆整车制造能力突出,而我省在磷矿资源、磷系新能源电池材料等产业链上游具备较好基础的实际,深入推进“电动贵州”和全国重要的新能源电池及材料研发生产基地建设,进一步提升基础材料与成渝产业链供应链共享互补水平,着力打造三地协同发展的新能源整车及零部件产业集群。我们指导遵义市编制铝、锰、钛产业高质量发展规划,指导道真上玉工业园区、务正道煤电铝循环经济工业园区升级创建省级经济开发区,健全开发区内设机构与市县部门协调联动机制,深化“管委会+运营公司”等运营模式创新改革,支持有关开发区纳入《中国开发区审核公告目录》。报经省人民政府同意,务川氟钡新材料产业园通过贵州省化工园区认定。为有条件融入成渝产业链供应链的我省基础材料产业发展提供平台支撑,道真·重庆产业园入驻成渝企业35家。我们指导有关企业依托资源优势和技术积累,开发适应成渝市场的特色材料产品,形成更加紧密的产业联动关系,通过协同创新和生产,提升整体产业的市场竞争力。

三、强化科研协同,提升技术研发与创新能力

成渝地区是西部创新高地。我们积极搭建跨区域产学研协同创新平台,推动中国地质科学院矿产综合利用研究所等在成渝的科研院所与我省贵州大学、贵州振华新材料有限公司、贵州红星发展股份有限公司等单位开展深度合作,取得较好实效。我们支持开展联合攻关。聚焦我省工业基础材料领域的关键共性技术、前沿引领技术,鼓励我省企业与成渝高校、科研院所联合申报省级科技计划项目。围绕新能源材料、先进无机非金属材料等重点方向,组建跨区域创新联合体开展攻关,着力解决制约产业发展的技术难题,提升我省工业基础材料产业核心竞争力。我们支持共建创新平台。支持具备条件的我省企业与成渝高校、科研院所共建工业基础材料技术创新中心,推动建立跨区域创新资源共享机制。通过平台建设,促进人才、技术、数据等创新要素自由流动,吸引成渝地区先进制造技术在我省转化应用,加速科技成果产业化进程,打造区域协同创新示范高地。我们支持深化人才合作。吸引成渝地区高端人才团队来我省开展技术研发与成果转化工作。支持我省企业与成渝高校、科研院所通过联合培养、挂职交流等方式,培养工业基础材料等领域专业技术人才和创新团队。同时,积极搭建人才交流平台,举办学术论坛、技术研讨会等活动,促进区域间人才互动与合作。

四、扩大开放合作,推动产业链深度对接

我们深入贯彻落实贵州省党政代表团赴重庆四川学习考察经济社会发展交流座谈会系列成果,持续深化基础材料领域对接合作,推动产业链上下游和价值链前后端深度融合,主动融入重庆市“33618”现代制造业集群和四川省现代化产业体系,建设为成渝地区双城经济圈现代制造业配套基地。我们每年在成都市和重庆市举办工业发展推介会暨产业链供需对接会,对我省航空航天及装备制造、基础材料等特色优势产业进行宣传推介,组织参会企业、商协会和产业链上下游环节企业进行对接座谈,精准对接企业需求,畅通产业内循环,遵义地区基础材料及下游装备制造58家企业成功融入成渝地区产业链供应链体系,同时与成都市工业经济联合会、成都市绿色智能网联汽车产业生态圈联盟、成都市先进材料产业生态圈联盟等达成合作意向,促进贵州省的基础材料更快速地进入成渝地区的高端制造业和消费市场,促进川渝黔协同开放。

五、强化金融支持,提供更多的贷款和融资服务

金融系统认真贯彻落实省委、省政府关于工业强省战略部署,不断完善政策措施,指导金融机构加大资金投入,创新金融服务,引导金融资源向新型工业化领域聚集,全省工业贷款余额、制造业贷款余额增速均明显高于全省各项贷款增速。聚焦基础材料领域,鼓励金融机构在创新研发、技术改造、市场拓展方面提供更多贷款和更优融资服务。强化信贷政策“窗口指导”。先后制定《贵州省高质量做好金融“五篇大文章”实施方案》《金融支持贵州省新型工业化若干措施的通知》等文件,开展贵州省工业企业融资“白名单”和“一链一策一批”中小微企业融资促进行动,提高金融服务可得性、便利性和覆盖面。充分发挥货币政策工具引导作用。扎实做好基础材料领域科技创新和技术改造再贷款、碳减排支持工具等结构性货币政策工具落地的组织推进,引导金融机构加强基础材料绿色转型发展、科技创新、设备更新等支持。聚焦基础材料产业基础再造、产业链“强链、补链”、制造业绿色低碳转型和等重点领域和环节,引导金融机构积极创新动产融资产品和服务,拓宽产业链融资渠道,有力支撑我省基础材料产业融入成渝地区双城经济圈。

贵州省工业和信息化厅

2025年6月23日

(全文公开)

(联系人:吴涛;电话:18008513698)