省工业和信息化厅2018年度政府信息公开工作情况报告

省政府办公厅：

2018年，我厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《贵州省政府信息公开暂行规定》的要求，根据《省政务公开领导小组办公室关于做好2018年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求，结合工作职能和实际，扎实推进政府信息公开工作，主动抓好工作落实，现将年度政府信息公开工作情况报告如下：

一、总体情况

一是强化组织领导。为确保信息公开工作落到实处，及时调整充实政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强组织领导，不断完善政府信息公开相关配套制度和工作规范。同时建立信息公开联络员队伍，召开政府信息公开专题会一次，组织开展政府信息公开业务培训一次，进一步明确工作职责，形成工作合力，切实提高信息公开水平。二是强化制度建设。制定并完善《贵州省经济和信息化委员会公共信息网络发布信息保密管理制度》、《贵州省经济和信息化委员会门户网站管理办法》，按照控制源头、归口管理、分级负责、突出重点、有利发展的原则，建立上网信息保密审批及信息审批领导责任制，推进信息公开审批制度化。三是强化目标管理。下发《贵州省经济和信息化委员会关于进一步加强政府信息公开工作的通知》(黔经信办〔2018〕10号)文件，按信息公开工作要点的相关要求，及时对政务公开指南、目录、内容、网上栏目和信息进行完善、更新，保障公开的及时性和准确性，进行责任分解，明确信息公开工作内容，并将信息公开及信息保障工作纳入单位二级目标考核内容，加强对信息公开的考评。四是对我厅门户网站的栏目设置进一步完善和优化，增强服务功能，方便公众获取和检索相关政府信息。五是加强经费保障。将政府信息公开经费纳入日常办公经费统筹考虑，切实加强后勤保障工作，特别对涉及网站改版建设、政府门户网站建设等加入经费投入，确保信息公开工作稳步有序推进。在政府信息公开工作中未向公民、法人和其他组织收取任何费用。

二、主动公开情况

(一)围绕“三大战略”实施推进政务公开情况

一是推进大扶贫信息公开方面。各党支部积极开展的“不忘初心勇担当·脱贫攻坚有作为”主题党日活动，赴普定县开展扶贫工作，到石阡县国新寨村开展扶贫帮扶工作等扶贫工作都定期及时的在门户网站、新媒体中公布。

二是推进大数据信息公开方面。按照《贵州省政府系统2018年“聚通用”工作专项目标实施方案》，我厅制定了《2018年省经济和信息化委政务信息共享开放工作方案》，对各处室开发应用的业务系统进行梳理和确认，我厅涉及数据资源目录共7项，在完成数据资源目录的梳理基础上，对数据资源按照分类分级，并完成共享和开放数据资源上架、更新工作。

三是推进大生态信息公开方面。我厅实行“事前公示、事后公告”制度，及时公开工业行业淘汰落后和过剩产能计划公告，向社会公示承担过剩产能化解任务的企业名单，落后和过剩产能验收合格后，及时向社会公开完成情况。

(二)围绕法治政府建设推进政务公开情况

一是认真落实《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的实施意见〉的通知》相关要求，将“五公开”纳入办文办会程序。在起草各项政策措施时，按照“谁起草、谁审查”的原则，及时开展公平竞争审查，听取利害相关人意见或向社会公开征求意见。

二是及时公开政策性文件的废止、失效等情况。

三是进一步规范建议提案办理工作，加大公开力度。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案，均按要求在厅门户网站建议提案专栏进行了公开。同时，对办理建议提案总体情况、意见建议吸收采纳情况及有关工作动态等也纳入公开范围。2018年，我厅共公开建议提案93件。

(三)推进公开解读回应“三位一体”公开体系建设情况

一是健全完善重大决策预公开制度情况。我厅于2018年1月10日补充建立重大决策预公开制度，并在厅门户网站“政府信息公开制度”栏目公开。同时，对我厅出台的重要改革方案和重大政策措施，只要不涉密，均在厅门户网站意见征集栏广泛征求公众意见，让更多公众参与到意见征集中来，对征集到的意见，我们通过研究进行吸纳，不予采纳的说明理由。

二是通过新闻发布会、组织记者现场采访、发布新闻稿等多种形式发布信息，解读政策。同时运用厅门户网站、政务微博、政务微信等新媒体发布信息、解读政策、引导舆论、推动工作。2018年通过我厅网站公开政府信息1462条;“贵州经信之声”官方微博发布图文微博423条，微信公众平台发布456条，组织了7次新闻发布会，《贵州日报》刊登各类新闻稿件400篇、刊登专版报道20个，《当代贵州》报道我厅有关工作105个页面，多彩贵州网发布我厅信息110条，贵州广播电视台《新闻联播》报道50次，贵州都市报、贵州商报、贵阳晚报及多彩贵州网、当代先锋网、今贵州、凤凰网、网易网、搜狐网、新浪网、腾讯网等网络媒体，据不完全统计，刊登转载涉及我厅报道约1800条(篇)。

三是加强网络舆论引导和舆情监控，打造清朗网络空间。制定《省经济和信息化委建立网络评论员工作队伍的实施方案》，组建了一支由24名网评员组成的省工信厅网评员队伍，在新华网、新浪网、澎湃网、多彩贵州网、当代先锋网及有影响力的新闻网站、论坛、贴吧等平台注册账号，成为正式用户，取得发帖、跟帖等网络评论资格，开展网上舆论斗争，牢牢把握网上舆论引导主动权。

(四)加强政务公开平台建设

我厅政府信息主要通过厅门户网站、微博、微信等向公众公开，厅门户网站设置了工作动态、政务公开、政务服务、公众参与、党的建设和专题专栏等板块，同时，开设了贵州工业云醒目板块，并设有工业和信息化发展专项资金网上管理系统、企业减负投诉举报等平台。同时根据相关要求，开设国务院信息、国务院文件、省政府文件栏目，便于公众查询信息。

(五)推进政务公开制度化规范化情况

我厅推行主动公开信息目录和非公开信息目录管理，建立健全公共企事业单位信息公开，进一步推进政务公开制度化规范化。2018年。下发了《省经信委关于进一步做好非公开信息目录管理工作的通知》，各处室按要求认真开展了自查，建立非公开信息目录。截止目前，我厅对2008年以来的信息进行清理公开，目前已公开7205条。2018年主动公开信息1462条，与2017年比，信息公开率同比增长了约1%。

主动信息公开情况对比表

(六)依法规范依申请公开工作

按照政府信息公开要求，我厅自2017年4月1日起依申请公开不再收费，同时在厅门户网站开设依申请公开受理渠道，进一步规范我厅依申请公开办理流程，并在法定时限内做出规范答复，对无法准确判断申请人诉求的公开申请，第一时间与申请人电话沟通，及时作出规范答复。2018年处理1起编号：9600961881542016693639的依申请公开工作。同时，我厅建立依申请公开定期分析机制，定期对依申请公开办理情况进行分析汇总，并在厅门户网站公开。

三、政务公开的主要做法

(一)加强领导明确职责，力促政府信息公开制度化。

我厅成立了由党组书记、厅长任组长，分管领导任副组长，相关处室负责人为成员的政务信息公开工作领导小组，并根据领导分工调整，及时调整领导小组。领导小组下设办公室负责日常工作，并结合工作实际调整了领导小组。将信息公开任务层层分解，工作落实到人，有力保障了政府信息公开工作的顺利推进。

(二)全面推行双目录管理制度，力促信息公开长效化

我厅充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求，及时编制了政府信息公开指南和目录;及时开展了非公开信息目录管理工作，逐步对非公开信息目录以外的历史信息进行清理公开。

(三)把政府信息公开发布的保密审查工作落到实处。

我厅信息发布要经过业务处室初审，分管领导审核，厅办公室复核三个环节，严格按照信息审批流程发布信息。同时，梳理了涉密信息和敏感信息源，将涉及军事、维稳等信息列为敏感信息，原则上不允许发布。

(四)把信息公开的发布运行机制与业务工作相结合。

厅机关在文件产生环节预设了发布审核，凡是能公开的

均通过厅机关发展进行文件发布，以提高文件发布的实效性，减少纸张的消耗，加快了公文的流转速度，降低了办公成本。目前，我厅基本实现无纸化办公，通过电子政务网公文处理和事务办理系统，基本实现了收文、发文网上流程办理，更加便捷高效，信息公开更加及时。

四、存在的主要问题及改进措施

我厅政务公开工作虽然取得了一定的成效，但仍需在便民利民、明确公开范围、深化公开内容、规范公开形式、干部职工的信息公开的意识和保密观念等方面继续加强。

一是需要进一步将政府信息公开工作和日常业务工作紧密集合，重点保证应主动公开的信息及时公开;妥善处理保密与公开的关系，在保证国家秘密安全的同时，更广更多更快地公开信息。

二是将继续努力推动信息公开与办事公开相结合，强化网上办事，网上信息公开服务功能及网上结果反馈等工作的落实。

三是对我厅门户网站的栏目设置进一步完善和优化，增强服务功能，方便公众获取和检索相关政府信息。

特此报告。

附件1：贵州省2018年度政府信息公开情况统计表.doc

省工业和信息化厅

2019年2月14日