2017年8月,瓮安经济开发区入选国家工信部第一批绿色制造示范名单,获批国家级绿色园区。为深入践行习近平生态文明思想和绿色发展理念,牢牢守好发展和生态“两条底线”,开发区管委会高度重视绿色园区建设工作,以此为契机,大力推进生态文明建设,促进园区绿色、高端、集约发展。近三年多来,开发区绿色园区建设工作取得积极成效,按照“每三年一复核”的要求,于2020年3月通过复核,现将开发区绿色园区建设工作报告如下。
瓮安经济开发区工业大道沿线建设情况航拍图
一、瓮安经济开发区基本情况
《瓮安磷化工循环经济工业园区规划》于2010年12月经省经信委批复,2011年8月成立瓮安工业园区,规划面积35.04平方公里,2012年5月经省政府批复为省级经济开发区,同时启动并完成了67.77平方公里拓展区规划,规划总面积为102.81平方公里。
近年来,开发区充分利用贵州山岭重丘的优势,依托山间盆地、走廊、岔弯等地形地貌,把港区与矿区连接起来,组团式发展工业园区,将原来笼统划为工业园区的山岭陡坡等不可利用土地变成工业园区天然的防护带和隔离带,形成“一区四园”的工业空间布局。园区面积从原来规划的108.81平方公里缩减到约55平方公里,产业规划在原来的磷、煤、铝采选及精深加工的基础上,增加重点发展生物医药、医药化学品、新材料、精细化工等产业。
瓮安经济开发区创业园航拍图
开发区始终坚持高端化、绿色化、集约化发展理念,以磷及磷化工为依托,以精细化工为方向,以山地组团为载体,大力实施“新型工业化百亿倍增行动”,推进“一带四园十二组团”工业空间布局,着力构建以现代化工为主导产业,以磷煤化工为首位产业,以精细化工为潜力产业,以轻工制造、现代物流、特色食品为配套产业的高质量发展工业产业体系。先后被评为“第一批国家绿色示范园区”“国家级工业资源综合利用基地”“国家级众创空间”“省级新型工业化产业示范基地”“贵州省第一批清洁生产试点示范园区”“贵州省绿色试点园区”“省级外贸转型升级示范基地”“省级电子商务示范基地”“省级创业示范基地”“黔南国家磷煤化工高新技术产业化基地”等。
龙马磷业公司
2020年,完成规模以上工业总产值136.72亿元,完成规模以上工业增加值24.55亿元,税收2.34亿元,进出口贸易681.8亿美元;共有入园工业企业205家,其中规模以上工业企业78家,提供就业岗位12000余个;磷煤化工首位产业占开发区规模以上工业总产值80.45%。
二、绿色园区建设主要工作
(一)能源资源利用绿色化
一是壮大磷化工废弃物资源化利用,大力实施“双千工程”,规模工业企业改造率达98%,重点围绕节能环保、资源综合利用方向推动传统产业转型升级,提升能源和产品/副产品的循环综合利用。
二是大力发展新型建材业,支持建设一批资源综合利用项目。按照“减量化、再利用、资源化”的原则,重点针对浮选尾矿、黄磷渣、磷石膏、赤泥、煤矸石、粉煤灰等固体废弃物,发展节能环保砖、超微粉、水泥、加气混凝土砌块、路面基层材料、新型功能性材料等新型建筑建材业。
(二)基础设施绿色化方面
污水处理厂建设。建成日处理46000吨瓮安县污水处理厂、日处理30000吨工业园区雷大岩工业污水处理厂、日处理2500吨算水坝工业污水处理厂以及分别建成日处理1200吨金正大、芭田工业废水处理设施。
供水。已实现与县城供水管网互连,建成日供水13000吨的生活给水厂,库容1380万方的杜仲河水库实现下闸蓄水,有效解决了工业用水问题。
成功磷化尾气改造
供电。两座110千伏变电站已建成投入使用,着手重点产业集聚区电网布局,启动实施工业园区增量配电网、热电联产项目,积极协调园区中低压电网终端建设,着力降低企业用电成本。
供气。建成日供气量达8000方的深安供气项目,推进瓮安工业园区管道燃气项目和瓮安工业园区算水坝现代化工区燃气供应建设项目,进一步保障园区天然气供应能力。
固废处理。建成瓮安生活垃圾填埋场(日处理80吨垃圾,总库容65万立方米),明日卫蓝10万吨/年危险废物处理中心项目正开展地质钻探。
(三)产业绿色化方面
一是不断完善和延伸磷及磷化工产业链,重点发展精细化工产品,坚持发展矿-肥-盐一体化”产业,切实做好湿法磷酸的深加工和磷复肥的精细化。加强磷复肥、缓控释肥、水溶肥等系列产品的研究开发;适度发展中、低浓度的磷复肥(包括中、微量元素肥料);适度发展硝酸磷复肥;提高磷复肥的利用率(包括生物有机-无机复合肥);做好湿法磷酸的深加工和工业磷酸盐的生产(包括磷酸盐饲料添加剂TCP);加强和引进化工中间体、医药中间体、红磷、阻燃剂等磷精细化工产品。
二是推进煤矿兼并重组,提升煤矿整体开采规模和利用水平。目前辖区内煤矿企业通过淘汰落后产品、工艺、装备等,仅剩银塘煤矿一家企业,大大提升了煤资源的综合利用效率。
三是推动铝工业向专用氧化铝、高纯氧化铝、高附加值建筑铝型材、铝材家具、工业铝型材、汽车轻量化用铝、航空航天用铝等中高端铝及铝合金制品方向发展,以及铝酸盐水泥、硫铝酸盐水泥、钙镁铝酸盐水泥等非冶金级方向发展。
四是推动磷化工和铝工业的耦合关联发展,如磷化工副产的氟硅酸、盐酸回收利用制作聚合氯化铝建设项目、磷石膏及赤泥综合处理利用项目等。
五是围绕磷化工等重大产业,配套发展氯碱化工、煤化工、石油化工、热电联产、包装印刷、污水处理、废气利用等产业。
(四)生态环境绿色化方面
一是强化环境监管。由县政府和环保主管部门以及园区管委会共同组成管理机构,通过大数据对金正大、芭田、源翼等重点企业实行24小时环境在线监测。
鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传,营造保护环境的良好氛围。鼓励企业和居民对生产环保问题和环境违法行为进行举报和监督。鼓励新闻媒体开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传,对环境违法行为进行舆论监督,加大环境违法行为曝光力度。
精细化工园污水处理厂建设情况
二是强化“散乱污”企业综合整治。2019年以来,先后对瓮安县文辉塑料颗粒有限公司下达停产技改入园通知,目前已启动技改搬迁入园的工作,对贵州黔中实业有限公司、新华磷肥厂、连强磷肥有限公司等3家环保问题突出企业分别下达停炉技改、停产技改入园等通知,要求编制整改方案,并经县工信、生态环境等部门审查通过后,按法定程序组织实施,目前已启动技改搬迁入园的工作。对不愿技改入园的企业,依法予以关停。
三是严控“两高”行业产能。坚决执行淘汰落后产能政策,严格项目审批,按照国家产业目录,从严控制高耗能、高污染项目准入,对固定资产投资项目审批核准前严格实行节能评估和审核工作。同时积极开展工业企业淘汰落后产能调查和重点能耗企业调研工作,掌握工业企业生产工艺及设备情况,并实时更新档案和信息管理,进一步调整和优化工业经济结构。
四是积极推进清洁生产。积极探索省级清洁生产示范园区创建新思路新模式,园区成立了贵州瓮安经济开发区清洁生产小组,制订了《贵州瓮安经济开发区清洁生产工作方案》,通过园区管委会引导、企业积极参与、第三方服务机构开展集中统一审核的模式,全面组织规模以上企业开展清洁生产审核,并对重点企业开展清洁生产的培训,全面提升园区工业企业清洁生产水平。截止2019年,园区被纳入强制清洁生产审核的龙马磷业、龙腾磷化、成功磷化、日升建材等企业全部完成审核,另组织、宣传、发动全区规模企业积极开展自主清洁生产审核,其中已有21家规模企业完成清洁生产审核报告的编制,并于2017年10月在省经信委参加清洁生产审核答辩,完成清洁生产第一轮审核。
五是不断加强园区绿化改造,改善自然环境。2018年底银盏—猴场沿途9公里的生态走廊已打造完成;根据海绵城市理念和要求,开发区自2017年开始投资2亿元建设的飞练湖湿地公园,今年刚建成投入使用;枫香湾美丽乡村建设项目已交付投入建设;瓮安河河道治理和景观工程已建设完成。
(五)运行管理绿色化方面
一是编制园区相关发展规划。编制完成了《贵州瓮安经济开发区(工业园区)产业发展规划》,并积极申报省级化工园区,对化工区域、化工产业作明确的布局规划,新建化工项目一律进入规划区内,严格按照相关规范建设生产。
二是实施平台绿色化运行管理。完善园区网站,定期发布绿色园区建设、安全监管、生态环境保护、清洁生产技术、废气资源化利用技术、固体废物资源供求、招商引资等信息,规范信息传播,加强宣传力度,并开展相关宣传和培训。
三是大力发展直接服务于产业发展的行业协会。建立直接服务于产业发展的技术中心、培训教育和信息咨询等配套机构和支撑体系。目前正与贵州大学合作建设磷石膏胶凝材料填充技术中试研发基地。