【编者按】按照省委工作安排,中共贵州省委改革办于11月30日在铜仁市组织召开2023年贵州省改革试点现场推进会。会上,省工业和信息化厅等8家单位围绕本地区本单位改革试点示范经验作了现场交流发言,省纪委省监委机关等20家单位作了书面交流。省委改革办从2023年12月5日起,选取部分交流材料在“贵州改革”微信公众号陆续推送。本期推送《贵州积极抢抓历史机遇 打造承接制造业转移“样本”》,供各地各单位学习参考。

贵州积极抢抓历史机遇

打造承接制造业转移“样本”

省工业和信息化厅

2023年,省工业和信息化厅围绕“四新”主攻“四化”主战略,着力开展承接制造业转移试点,积极优化我省生产力布局,将“贵州省承接制造业转移试点”申报为省委深改委“一年一创新”项目。在省委省政府的领导下,在省委改革办的指导下,省工业和信息化厅深入研究、全力推动,积极抓好各项工作,通过试点着力打造我省承接制造业转移“样本”。

一、抢抓历史机遇,积极在主动融入国家战略中谋求贵州承接制造业转移发展。党中央、国务院高度重视产业转移工作。习近平总书记多次作出重要指示,强调优化生产力布局,推动重点产业有序转移。徐麟书记强调,要在主动服务国家战略中作出贵州贡献、在积极融入国家战略中赢得贵州发展。省工业和信息化厅把高质量打造承接制造业转移试点作为贵州工业主动服务和融入国家战略的切入点和突破口,围绕我省资源能源优势和产业基础,选取有一定基础的开发区(集群)作为试点,打造我省承接制造业转移“样本”。

二、精心精准谋划,以打造承接制造业转移“样本”为目标扎实推进试点工作。一是科学谋划,突出“样本”质量。省工业和信息化厅在科学谋划、明确方向的基础上,向各地征集承接制造业转移试点,9个市(州)和贵安新区共申报了12个试点。经专题会议研究,确定3个试点,即以贵阳经开区、贵阳高新区、乌当经开区、花溪工业园区为范围的贵阳市承接电子信息制造产业转移试点,以贵阳大数据科创城、贵安新区马场产业新城为范围的贵安新区承接电子信息制造、先进装备制造及新能源新材料产业转移试点,以福泉—瓮安千亿级磷化工产业园区为范围的黔南州承接现代化工产业转移试点。二是锁定目标,强调产业生态。省工业和信息化厅对3个试点实施方案进行研究,围绕发展什么、依托什么、承接什么、如何承接,优化产业布局,把产业生态的不断优化作为吸引产业转移的关键因素,以更好推进试点的产业转移招商。三是结果导向,强调实际效果。承接制造业转移试点坚持结果导向,特别强调试点承接产业转移实际效果。如,贵阳市承接电子信息制造产业转移试点范围内有关开发区大力引进电子信息制造业企业,贵阳经开区引进厚维光电科技、卓英社光电科技等配套企业落户,花溪工业园区引进国家级高新技术企业芯际探索。

三、整合省市力量,不断夯实推进承接制造业转移试点的工作基础。一是省级推进强化统筹研究。省工业和信息化厅坚持调查研究,把摸清情况、厘清思路作为推进工作的首要任务。开展了承接制造业转移调研和承接东部制造业转移打造贵州新的增长极研究。在此基础上,围绕更好承接产业转移,打造承接产业转移载体,谋划开展全省的试点工作。二是集群模式压实市(州)责任。省工业和信息化厅将试点范围锚定在市(州)范围内的开发区集群上,压实市(州)工业和信息化主管部门推进试点工作责任,倒逼市(州)工业和信息化主管部门根据省指导意见,在本市(州)范围内进行谋划。三是配套推进激发地方活力。省工业和信息化厅会同省发展改革委等部门,研究起草贵州省促进产业转移的指导意见,对全省承接产业转移工作和打造多层级的承接产业转移平台进行整体谋划,有效激发地方推进试点工作的积极性、主动性。

下一步,省工业和信息化厅将围绕主动融入和服务国家战略,抢抓制造业转移历史机遇,高质量打造示范和样本,进一步推动我省承接产业转移工作。