近日，省工业和信息化厅印发了《贵州省“十四五”电子信息制造业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》阐述了全省“十四五”时期电子信息制造业发展方向，明确了发展目标、主要任务和保障措施，确定了电子信息制造业工作重点。《规划》是《贵州省“十四五”工业发展规划》的子规划，是全省“十四五”期间电子信息制造业发展的指导性文件。

《规划》包括前言、发展现状和面临形势、总体思路和发展目标、发展重点、主要任务、保障措施和环境影响保护七个部分。现就有关内容解读如下：

一、《规划》的编制背景

电子信息制造业作为国民经济的战略性、基础性、先导性产业，是发展现代产业体系的重要支撑。“十四五”期间，贵州将深入实施大数据战略行动，在实施数字经济战略上抢新机，在新征程上奋力推动贵州工业大突破，编制《贵州省“十四五”电子信息制造业发展规划》，对于科学引导贵州电子信息制造业高质量发展，深入实施贵州大数据战略具有重要意义。

《规划》根据《关于实施工业倍增行动奋力实现工业大突破的意见》《贵州省“十四五”工业发展规划》等文件精神，围绕工业大突破，加快提升电子信息制造业产业链和产品层级，加强与国家宏观政策、省内相关规划和政策的衔接。研判发展现状及趋势，摸清存在的问题，提出“十四五”期间电子信息制造业重点工作方向，系统提出电子信息制造业发展目标、发展重点和主要任务。

二、《规划》总体要求

《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，紧抓数字化、网络化、智能化发展机遇，以高质量发展为统揽，以供给侧结构性改革为主线，以新型工业化为引领，聚焦“做大”产业目标，围绕国家大数据综合试验区建设，在实施数字经济战略上抢新机，坚定不移实施大数据战略行动，坚持创新驱动，壮大发展具有传统优势的新型电子元器件产业，大力发展具有市场竞争力与技术优势的电子材料产业，积极发展以应用为牵引的电子产品制造产业，培育发展高端前沿的潜力产业，加快补链延链强链，推动产业集聚化、特色化、高端化发展，为构建高质量发展工业产业体系、奋力实现“工业大突破”提供重要支撑，加快打造全国大数据电子信息产业集聚区。

《规划》提出到2025年，产值规模实现翻番，力争达到2000亿元；企业主体发展壮大，力争培育年产值100亿元以上企业5户，培育一批10亿元级的“专精特新”行业领军和小巨人企业，培育上市企业5户；创新能力显著增强，规模以上工业企业新产品开发经费支出占主营业务收入的比重提升到2.0%；集聚效应明显增强，贵阳贵安、遵义产值规模实现倍增。

三、《规划》发展重点

《规划》结合我省电子信息制造业发展实际，提出壮大发展具有传统优势的新型电子元器件产业，大力发展具有市场竞争力与技术优势的电子材料产业（电子陶瓷材料、磁性材料、电池材料等电子功能材料，电子浆料等工艺与辅助材料，印制电路板材料等封装与装联材料，光伏材料），积极发展以应用为牵引的电子产品制造产业（锂离子电池、高性能计算机、智能终端、新型显示设备、汽车电子），培育发展高端前沿的潜力产业（宇航级电子产品、集成电路、5G通信、北斗终端设备、物联网设备、人工智能等）。

四、《规划》主要任务

结合各项产业发展规划和相关政策，围绕产业集聚、补链强链延链、创新融合等方面提出六项主要任务。

一是推动产业集聚化发展。以贵阳贵安为核心引领区，辐射带动其他市（州）特色化、集约化发展，大力建设市（州）产业带；按照“一园一首位、一园一特色”的要求，推进园区统筹协作发展。

二是打造重点特色产业链。立足产业基础，加快引进缺失薄弱环节，重点培育打造锂离子电池、高端显示设备、智能终端、高端服务器等特色产业链。

三是加快提升创新能力。建设新型创新研发及产业化平台，加快建立以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的协同创新体系，强化关键核心技术攻关，提升产业基础能力。

四是培育壮大企业主体。通过转型升级、上市培育行动、兼并重组等举措，做大做强龙头企业。建立优质企业梯度培育体系，培育发展“专精特新”企业。深入推广质量管理方法，推进质量品牌建设。

五是推动产业融合发展。依托中国振华工业互联网电子行业标识解析二级节点和工业互联网平台应用创新推广中心、贵州工业云平台，推动工业互联网赋能。构建上下游协同发展机制，加快信息化和工业化融合步伐，推进硬件软件一体化发展。

六是深化开放合作。瞄准电子信息制造领先国家和地区，开展专题招商、精准招商。积极利用“贵州+”合作模式，加强区域间协作。深化与东南亚、“一带一路”沿线国家的合作，鼓励企业“走出去”。

五、关于保障措施

为有效推动电子信息制造业各项任务，《规划》提出了五项保障措施。

一是加强组织协调。建立共同推进产业发展的多部门协同机制，组建贵州省电子信息制造业发展专家咨询委员会，成立贵州省电子信息制造业产业发展协会。

二是加强政策保障。积极争取国家层面政策、资金和项目支持，充分发挥省级专项资金等的作用，加强电子信息制造业支持力度。

三是加大金融扶持。充分发挥省新型工业化发展基金、中小企业信贷通的引导作用，协调推进电子信息制造企业上市挂牌融资、发行债券、资产证券化等工作。

四是加强人才引育。支持本省高校强化相关重点学科建设，同时积极引进一批省外科研机构。支持专职院校打造一批特色专业，支持企业和研究机构共同建立人才培养（实训）基地，开展技术技能人才定向培养。

五是推进规划落实。各市（州）及相关重点开发区建立相应工作推进机制，稳步推进相关重点工作。建立完善的规划实施效果评估、工作督导、动态调整机制，保障规划有效实施。