王凤娟代表:

您提出的《关于支持贵州炉碧经济开发区打造西南地区硅基材料重要产业基地的建议》收悉。感谢您对我省硅基材料产业发展工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:

一、关于省级层面制定全省的硅精深加工产业发展规划,将全省硅精深加工产业重点布局在凯里市,支持将炉碧经开区打造成为西南地区硅基材料重要产业基地,并培育成为国家级经济开发区的建议。

我省高度重视玻璃产业向好向快发展,支持黔东南州凯里市发挥资源禀赋和产业基础优势,推动以玻璃为主的硅基材料产业集聚化发展,培育建设一批高水平的新型建材产业集群和特色新型建材产业园区(集聚区)。一是省工业和信息化厅围绕建设全国重要的资源精深加工基地和“富矿精开”战略部署,已将黔东南州硅质岩类矿产资源及精深加工产业纳入全省工业布局规划,指导黔东南州编制完成硅精深加工(玻璃为主)产业“一图三清单”(即:产业链图谱和在建项目、在谈项目、拟招企业清单),进一步明确了黔东南州玻璃产业发展的方向和路径。二是强化项目环评要素保障,2024年以来,省生态环境厅审批通过了凯里市贵州海生玻璃有限公司二期项目等2个项目环评报告,指导黔东南州生态环境局审批了凯里市年产300万平方米蒙砂玻璃项目等9个项目环评报告。三是在《贵州省“十四五”新型建材产业规划》中,明确将贵州省炉碧经开区作为我省玻璃产业重点布局区域,并按照“一园一主导”、“一园一特色”的园区发展要求,抢抓河北、辽宁等地玻璃产业转移机遇,大力引进玻璃项目,现已形成以凯里市炉碧经济开发区为主的玻璃生产加工基地。

下一步,我们将积极谋划《贵州省建设全国重要的资源精深加工基地规划(2026-2030年)》中,硅质资源精深加工产业战略发展,支持玻璃用矿产资源较为丰富的凯里市加快相关产业发展。按照“一图三清单”推进炉碧经济开发区玻璃产业链项目建设。支持黔东南地区面向玻璃产业转移意向地区开展招商引资,推进硅质资源精深加工产业链延伸,力争将凯里市炉碧经开区打造成为西南地区最大的玻璃生产加工产业基地。

二、关于省级层面向国家发改委、工信部争取支持,有效保障黔玻永太三期3600吨/日光伏玻璃、海生玻璃三期2×1800吨/日光伏玻璃、广东美之选2×1250吨/日光伏玻璃项目获得产能指标的建议。

当前,我省正深入贯彻落实党的二十大和国发〔2022〕2号文件精神,持续推进资源精深加工产业发展,打造全国重要的资源精深加工基地。依托丰富的石英砂资源和现有产业基础,省工业和信息化厅多次积极争取国家支持黔东南州凯里市重点发展玻璃制造和玻璃加工产业。2022年至2023年,四次赴工业和信息化部以及委托评审机构汇报对接,最大限度争取国家支持。期间,协调办理河北大光明实业嘉晶公司、凌源市世明玻璃有限公司共计1271万重量箱玻璃产能指标转移至凯里市炉碧经开区,形成有效投资近40亿元;推动贵州黔玻永太一期日熔700吨特种优质浮法玻璃生产线、二期日熔1250吨光伏玻璃生产线建成投产;推动贵州海生玻璃有限公司日熔700吨浮法玻璃生产线建成投产。2024年,按照国家光伏压延玻璃产业政策调整方向,我们编制《贵州省光伏压延玻璃产业2026-2030年发展规划》报工业和信息化部,将炉碧经开区纳入规划布局之一,制定出可行的产能发展规划方案,并两次赴工业和信息化部以及委托评审机构汇报对接相关工作。

下一步,我们将积极争取《贵州省光伏压延玻璃产业2026-2030年发展规划》获批并印发,指引“十五五”期间我省光伏压延玻璃产业发展,支持新增光伏玻璃产能顺利落地,推动贵州省玻璃制造业向新向强向好发展。

三、关于省级层面强化财政倾斜力度,加大对炉碧经开区玻璃产业园基础设施经费投入力度,完善园区相关路网、污水处理厂及相关雨污管网等设施,为产业发展提供优良的发展环境的建议。

2021年以来,为认真贯彻落实省委、省政府关于支持黔东南州玻璃制造产业发展的指示批示精神,我们按照集群发展思路,积极做好龙头培育、资金扶持、配套服务等相应工作。

财政资金支持方面,一是协调新型工业化基金1亿元,对贵州黔玻永太年产420万重量箱特种优质浮法玻璃生产线项目予以支持,撬动银行及社会资本跟投约7亿元;二是安排省工信专项资金1000余万元,支持炉碧经开区完善水电配套、污水集中处理、公共平台技术创新和智慧园区建设;三是在产业发展专项资金和基金安排上对凯里市硅基材料产业给予倾斜。其中,2024年省工业和信息化发展专项资金第二批、第四批支持项目中,对凯里市凯荣玻璃有限公司600t/d玻璃窑一体化改造项目、黔玻永太日熔1250T光伏玻璃生产加工项目分别予以480万元、450万元的资金支持。2025年省工业和信息化发展专项资金第四批,拟贴息支持凯里市贵州海生玻璃有限公司一期项目914万元。

园区基础设施支持方面,一是2021年以来,省人民政府批复凯里市用地9639.4亩,保障了凯里市相关产业发展项目的用地需求。二是炉碧经开区有沪昆铁路、G551、S311、S07凯里环线等干线路网通过。其中,S07凯里环线设有万潮收费站、炉山收费站,沪昆铁路设有凯里西站及货场,G551、S311现状均已达到二级及以上公路,便捷高效的综合交通网已初步形成。三是炉碧经开区已被纳入增量配电业务试点,由凯里聚源配售电有限公司为合法供电主体,提升了供电服务质量。同时,引导能源集团做好福泉至炉碧经开区天然气管道项目建设相关工作,推动项目稳步建设;引导铁投集团按照市场化、法制化原则,认真做好炉碧经开区铁路专线可行性论证及要素保障等工作,积极支持完善园区配套设施。‌

下一步,我们将积极争取省级行业主管部门政策支持,匹配项目实施所需的资金、市场等要素,为项目实施和基础设施建设提供保障。进一步研究园区路网提升事宜,拟支持实施炉碧经开区铁路专用线、炉碧大道路面改善提升、麻白路路面改善提升等项目,助力黔东南州依托石英砂资源优势打造西南地区高端玻璃制造基地。

贵州省工业和信息化厅

2025年6月23日

(全文公开)

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