车云代表:
您提出的《关于加大中小企业数字化转型扶持力度,促进中小企业高质量发展的建议》收悉。感谢您对我省数字化转型工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
一、前期工作情况
近年来,我省深入贯彻落实党中央、国务院指示要求,以新一代信息技术为主要抓手,以智能制造为主攻方向,积极践行信息化和工业化融合发展之路。2023年,我省两化融合发展水平56.8,在全国排名第15位(较2022年提升3位);西部12省中排名第3位,仅次于重庆、四川。
(一)企业智能化水平逐渐提高。一是核心指标明显改善,2023年,我省数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达到74.9%、57.1%,近年来提升幅度明显。二是创新能力有所增强,部分企业立足发展需求,开展新模式新业态探索,我省平台化设计、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等相关指标均进入全国中游水平。三是示范项目逐渐增多,部分企业先行先试,打造具有示范意义的标杆项目,近年来累计100余个项目获批工信部数字化转型领域各类试点示范、典型案例、解决方案等支持,带动更多企业“看样学样”加快改造提升。编制印发《贵州省工业领域数字化转型优秀案例集》《贵州省大数据与实体经济深度融合典型案例汇编》,为各行业中小企业开展数字化转型提供参考。
(二)产业智能化进程不断加快。一是整体水平稳中向好,全省重点产业两化融合指标均有不同程度改善,新能源汽车及电池材料、现代化工、航空航天及装备制造产业先后突破60大关,提前两年完成“十四五”发展目标。二是行业特色逐步显现,不同行业数字化转型各有侧重、各具特点。其中:酱香白酒、生态食品等行业聚焦数字营销、智慧服务,强化市场对接和需求响应,如贵州习酒打造智慧营销大数据分析平台;现代化工、基础材料等行业更关注工艺优化和现场管控,重视全流程打通和安全环保,如遵义铝业打造精准出铝及无人计量系统;航空航天及装备制造、大数据电子信息等行业在研发设计环节更为突出,追求产品及工艺研发的智能化、协同化,提高效率和质量,如航天电科打造数字化研发平台。三是发展支撑初步成型,贵州“工业云”注册企业超过1.4万家,连接设备超过2万台(套),磷化工等行业平台形成一定影响力;电子、白酒2个行业建成标识解析二级节点,累计服务企业数百家,正逐步在行业内推广应用。“贵商易”“黄牛云”“蛋链网”“砼智造-高性能混凝土信息化产业平台”“酱酒智能大数据综合管控平台”“一码贵州”“县域电商综合服务云平台”等综合性以及行业赋能平台,汇聚数字化产品和方案,增强数字化服务供给能力,提升中小企业数字化转型意识,进一步降低数字化应用成本。
(三)中小企业数字化转型初见成效。一是政策引领作用明显增强。省工业和信息化厅、省大数据局等部门通过专项资金、基金等形式加大对中小企业支持力度,推动企业数字化改造和产业项目落地。2023年,省中小企业发展专项资金支持中小企业数字化项目20余个,安排资金近2000万元,降低转型成本,确保中小企业数字化转型取得实效。二是创新示范效应开始显现。一方面,推进我省中央财政支持的中小企业数字化转型试点打造,引导服务商对获批的12家白酒行业中小企业开展数字化改造,提升中小企业开展数字化转型积极性。另一方面,指导贵阳市申报2024年中小企业数字化转型城市试点,聚焦轻工纺织业、医药制造业,计算机、通信和其他电子设备制造业,化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼和压延加工业,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业中小企业开展数字化改造,打造中小企业数字化转型生态。当前,贵阳市已入选工业和信息化部、财政部第二批中小企业数字化转型试点城市公示名单。三是“云使用券”助力效果明显。通过发放“云使用券”,鼓励和支持中小企业在生产经营过程使用的数字化部署由本地化向云化转变,通过加大云服务、云产品的供给,促进中小企业数字应用的轻量化、便捷化。目前,全省累计推动超过3万户中小企业上云用云,其中工业企业占比达61%。2023年,省大数据局征集形成了贵州航天云网、贵州航天智慧农业、云码通等43家贵州省大数据云服务商名单,为企业提供云基础设施、云平台、云应用、云数据服务,有效发挥大数据云服务商的专业支撑作用。
(四)生态环境逐渐优化。近年来,通过持续开展宣贯培训、入企诊断、服务指导等工作,全省中小企业数字化转型认识水平和探索意愿有所提升。一是加大宣传力度,制作《贵州工业领域数字化转型纪录片》,组织开展工业企业“一把手”谈数字化转型系列报道拍摄,借助新闻专题节目宣传典型案例。二是加强经验沉淀,支持龙头企业牵头、大中小企业共同参与探索制订行业标准、地方标准,编制“工控领域数据安全应急预案”“工业数据分类分级标准”等,进一步健全标准体系。三是加快要素融合,开展“百城千园行”系列活动3场,参与举办“数字化转型大会”及智改数转论坛,多次在中央电视台、人民网、新华社等媒体发表专版专题报道,强化数字化改造政策趋势、典型实例、应用成效等宣传推广。四是加强人才队伍建设,为进一步释放“政产学研用金”多方联动效应,省工信厅构建了数字化转型服务商资源池,支持建设了“新一代信息技术人才实训试点”“全国全民数字素养与技能培训基地”等载体,为中小企业提供更多低成本、可复制的解决方案和实践案例。
二、下一步工作打算
党中央、国务院高度重视中小企业数字化转型工作,习近平总书记指出,“中小企业能办大事”,强调要“把握数字化、网络化、智能化方向,推动制造业、服务业、农业等产业数字化”。党的二十大报告指出,要“支持中小微企业发展”“支持专精特新企业发展”“推进新型工业化”“促进数字经济和实体经济深度融合”,为我们推进中小企业数字化转型指明了前进方向、提供了根本遵循。从我省来看,应立足本地工业基础和产业特点,脚踏实地进行安排部署,既要打造高水平的智能制造样板,也要关注中小企业数字化能力的普及推广,多措并举最终助推企业提质降本增效,促进产业转型升级。
(一)抓标杆打造,优化实践能力
一是加快企业数字化改造。结合落实国家推出的“大规模设备更新和消费品以旧换新”政策,围绕“六大产业基地”建设,推进人工智能大模型创新应用,重点打造数字产线、无人车间、智能工厂等应用场景,实现转型升级。鼓励专精特新中小企业开展网络化、数字化改造,探索低成本改造试点。今年内推动工业企业1200户进行数字化改造。二是完善公共平台赋能,围绕产业发展需要,支持建设新能源电池材料、航空航天装备制造等产业互联网平台,完善磷化工公共服务平台功能;按照“一业一平台”思路,支持行业龙头企业搭建数字化服务平台,吸引更多产业链上下游中小企业向平台汇聚,通过提升中小企业网络化、智能化、数字化管理水平,促进产业链上下游企业数据协同共享,进一步降低企业生产经营成本,提高效益。三是加大示范推广。结合省内典型场景应用情况,梳理和挖掘一批示范性强、可复制可推广的标杆项目,积极申报国家试点示范,为行业提供可借鉴的经验做法。四是推进基础设施建设,加快5G基站、标识解析、数据中心、算力节点IPv6升级改造等新型基础设施建设,优化升级网络基础设施和算力网络通道,打造“智算中心”,助推“东数西算”,提高新质生产力数字化支撑能力。引进工业控制、网络安全等软件企业和传感器、智能装备等硬件企业,弥补供给不足的短板。
(二)抓服务指导,优化“标准”支撑。
一是强化资金引导,继续以资金支持方式引导全省龙头企业探索打造数字产线、无人车间、智能工厂,引导中小企业开展管理数字化、设备联网、业务上云等轻便应用,提升数据治理和应用能力,每年打造一批“智能制造”“专精特新”数字化标杆项目。二是开展入企服务。围绕中小企业数字化需求,紧紧抓住数实融合“评估、问诊、贯标”三个关键环节,促进中小企业采集数据、分析数据、应用数据的能力提升,联合专家团队,加大对中小企业数字化水平评估、上门问诊、数字化标准宣贯等服务力度,提供“一对一”企业辅导咨询服务,“量身定做”数字化转型方案,帮助企业明确改造路线,加速数字化转型进程。三是深化数据应用。加强工业领域数据资源开发与利用,推动企业数据分类分级和流通共享,提升数据管理、安全防护等能力。今年内省工业和信息化厅将研究制定铝行业、酱酒、磷化工、医药等4个行业数据分类分级指南,并有序组织企业实施。四是加快推动大模型应用。省工业和信息化厅坚持“场景开放、紧盯重点、注重实效、示范带动”的原则,持续深入推进盘古大模型在不同工业产业的落地实践。省大数据管理局与行业主管部门共同推动大模型在酱酒、煤矿、蛋鸡、物流、旅游等产业的融合应用,推动相关行业的数据归集、治理,提升数据质量和数据利用能力。
(三)抓生态建设,优化发展氛围。
一是强化宣传推广,多形式开展宣贯培训、行业交流等活动,提升政府、企业、行业组织、科研院所等各类主体对数字化转型的认识,调动实践积极性。促进供需对接,组织工业企业与信息技术服务商、金融机构充分沟通,推介更多优秀产品和解决方案。探索产教融合,支持省内高校与企业合作,打造特色学院、实训基地,培养专业技术人才。二是促进供需对接,积极开展政金企融资对接活动,组织主管部门、工业企业、信息技术服务商、金融机构充分沟通,推介更多优秀技术产品和解决方案,推动金融机构提供高效、优质、便捷的金融服务;严格规范国有融资担保机构运作,降低贷款担保服务门槛,着力缓解中小微企业普惠领域融资难、融资贵问题。三是强化人才培育。会同省教育厅等部门加快产教融合创新,支持有条件的高校开展“新工科”建设,打造数字化转型特色课程。支持校企合作,综合运用联合办学、基地建设、企业实训、订单式培养等多种方式,提升学员操作、控制、维护和管理数字化工具的能力。
贵州省工业和信息化厅
2024年6月20日
(全文公开)
(联系人:雷宇婷;联系电话:88668159)
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