李荣久委员：

您提出的《关于加强乳制品全产业链建设的建议》收悉。感谢您对我省乳制品全产业链建设工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

近年来，我省认真贯彻落实习近平总书记视察贵州的重要讲话精神，牢牢守住发展和生态两条底线，围绕省委、省政府重要决策部署，深入实施“增品种、提品质、创品牌”工程，夯实产业基础，培育龙头企业，壮大产业规模，生鲜乳质量保持稳定。奶业产量和品种更加丰富，产业规模化、标准化、绿色化、智能化水平大幅提升。

一、关于“政策激励，抢抓基建强根基”的建议

一是做好顶层设计。编制印发《贵州省畜牧业“十四五”发展规划（2021－2025）》，以开阳、清镇市、修文、独山原有奶牛养殖基地为基础，推进红花岗区、汇川区、务川自治县、德江县等适宜区域发展奶牛产业，支持有意向的县（市、区）和企业发展奶羊、奶水牛养殖，增加奶牛群体、扩大奶原料产量、提高本土奶源保供能力水平。二是强化配套基础设施建设。组织实施我省奶业生产能力提升整县推进项目，支持奶业大县发展草畜配套、适度规模养殖，提升奶业大县饲草料供应水平和养殖设施装备水平。开发利用非粮饲料资源，降低养殖成本，提高原料奶生产经济效益，推进全省奶业持续健康发展。三是建立高产健康奶牛群。持续推进威宁、德江等新增的奶源基地建设，在全省新增1000－5000头标准化奶牛场5－10个，进一步提升奶牛单产和原料牛奶质量。完善奶牛场生物安全设施设备，提升疫病防控能力，利用大数据和信息技术完善产品质量溯源跟踪监督管理体系，推广阶段营养、过瘤胃氨基酸等现代饲养技术，提高奶牛保健水平。

二、关于“加大宣传，助力市场扩增量”的建议

一是开展产品多元化营销。支持乳制品生产企业与沃尔玛、家乐福、永辉、北京华联等大型连锁超市开展合作，着力借助大流通优势，进一步扩大我省乳制品市场销量。鼓励企业通过淘宝、京东、字节跳动、小红书等新媒体，中视购物、东方购物、家有购物等传统媒体，多形式、多维度开展产品营销，持续扩大产品辐射范围。二是扩大线上消费市场。坚持以市场为导向，做大做强乳业品牌，久久为功提升市场销售份额。支持企业参加“抖音”“拼多多”“美团优选”“一码贵州”等电商平台线上活动，吸引包括乳制品生产企业在内的2000余家食品企业入驻云仓，带动逾1200个本地品牌开展线上销售。推动上海卫视东方购物栏目，专题开设“多彩贵州特色商品大全”，持续展示PET裸酸奶、百利包鲜奶等奶业产品，加强省外市场拓展。三是加大奶业品牌宣传。主动对接相关部门及整合社会资源，推动符合条件的乳制品入驻省内旅游景区、高速公路服务区、高铁站、机场、商超、便利店、学校、机关、军营等“七进”活动，强化提升本土乳业品牌形象。积极搭建省外销售平合，支持奶业生产企业参加铜仁水博会、工业博览会、武汉食博会等具有影响力的展销、展会平台，增加产品曝光度。鼓励牧场与旅游、文化、体育等产业深度融合，促进一二三产业融合发展，扩大品牌影响力和市场渗透力。

三、关于“特色融合，发挥组合产业链优势”建议

一是强化产业政策引领。推动实施《贵州省“十四五”生态特色食品产业发展规划》，明确将乳制品作为重点特色饮品产业发展，以乳业做大做强为主要发展方向和目标，支持以贵阳贵安为核心，辐射带动毕节、遵义、黔南、六盘水为支撑的产业格局，持续打造区域性乳制品龙头企业。二是助力企业差异化发展。持续以南方乳业、好一多、遵义皇氏乳业等龙头企业为依托，形成以巴氏杀菌乳、酸乳、超高温灭菌乳等系列液态乳制品为主体、积极发展脱脂乳粉、乳清粉、干酪、冰淇淋等市场需求量大的高品质乳制品。充分发挥贵州生态产品优势，支持企业合理利用猕猴桃、核桃、谷物、杂粮和药食同源资源，融合研发具有差异化的贵州特色乳制品，提高产品附加值。三是支持企业做大做强。充分发挥行业协会作用，鼓励本土乳制品企业抱团发展，资源互补，进一步增强企业市场化发展水平。近年来，深化资金服务协调，通过工业和信息化专项资金、中小企业专项资金支持乳制品企业近800万元，引导企业实施技改扩能、标准化生产、数字化转型，提升企业竞争力。加大企业培育力度，指导具备条件的企业上规入统，给予20万元的一次性奖励，对新认定的省级专精特新“小巨人”的企业，给予60万元的一次性奖励，对符合条件的专精特新中小企业数字化改造项目，结合投资量给予补助。指导企业以项目为基础，全产业链融合发展，积极争取各类专项资金、基金支持，为贵州本土乳制品产业健康可持续发展提供活力。

下一步，深入贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神，按照省委省政府决策部署，立足产业发展实际，瞄准市场需求，聚焦产业薄弱环节，以更加务实的举措，着力提升乳业规模和效益，持续抓好产业培育各项工作，推动乳制品产业高质量发展。

一是深入实施奶业扩量工程。加大良种奶牛引进力度，开展奶羊、奶水牛等试点养殖，探索特色奶产业发展路径，持续开发利用非粮饲料资源，助力企业降本增收、促产增效，进一步提高原料奶生产经济效益。以南方乳业、遵义皇氏乳业等龙头企业为依托，带动扩大优质奶牛养殖基地规模，持续增加奶牛存栏量，夯实产业链建设根基。

二是加大乳品消费培育力度。鼓励重点乳业加工企业产销分离，通过成立或引进独立的销售法人公司或团队、设立驻外分（子）公司或旗舰门店，借助东西部协作、“多彩贵州特色商品大全”等资源优势，加大广告宣传力度，推动更多的贵州乳制产品走出大山、走遍全国、走向世界。

三是持续提高乳业品牌附加值。全面实施增品种、提品质、创品牌行动，围绕市场需求，持续开展乳制品创新和品类激活，丰富产品品类，开发营养健康导向的乳品。探索建立乳品生产、贮藏、流通环节的危害预警与分析的信息化溯源体系，全面提高乳品质量管控能力水平。加强品牌培育、品牌管理，不断提升贵州本土乳业品牌竞争力、影响力、带动力。

贵州省工业和信息化厅

2023年6月25日

（全文公开）

（联系人：林小龙；联系电话：0851－88668121）