金明林委员:

您提出的《关于激发装备制造企业科技创新能力助力高质量发展》收悉。感谢您对我省装备制造产业发展工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下:

一、关于优化产业结构

我省一直高度重视装备产业的高质量发展,相继出台了《贵州省“十四五”工业发展规划》《贵州省先进装备制造业“十四五”发展规划》等文件,鼓励黔南州以惠水经开区、龙里经开区、独山经开区、黔南州高新区等为载体,重点发展工程机械、能矿装备、电气环卫成套装备、中高端轴承、磷化工、新能源等产业。现黔南州已初步形成了换热装备、轴承、机电设备、工程机械、能矿机械、电器成套设备等产业体系,到2022年底,先进装备制造业规模以上企业达148家,占州规模以上工业企业总户数比重15.7%,占全省先进装备制造业规模以上企业比重22.3%;完成工业总产值129.5亿元,占全省比重约10%。同时,黔南抢抓新能源电池及材料产业“风口”,打造福泉-瓮安千亿级磷化工产业园区,聚焦新能源电池及材料产业“正极材料链、氟系电解液材料链和扩展延伸链”三条主线,推动新能源电池及材料产业能级跃升。

二、关于支持企业技改,确定扶持和招商重点

在企业技术创新方面,省科技厅一直以来积极鼓励企业建设产学研用协同创新体系,强化集成创新,引进消化吸收再创新,支持企业加大技改和研发投入,加速创新成果转化和产业化。2022年启动实施的规上工业企业研发活动扶持计划,已对226家规上工业企业研发投入予以补助支持,支持经费用于企业研发新产品。同时,在装备制造领域组织实施了“宽温卷绕式固体电解质铝电容器研发”等30余项2023年度科技支撑计划和成果转化计划项目,支持装备制造企业提升科技创新能力。近三年黔南州新增省级工业设计中心3个、企业技术中心3个,并在工业和信息化领域共拥有各类省级技术创新平台共19个。在支持企业技改方面,省工业和信息化厅充分发挥省工业和信息化专项资金的引导作用,近三年累计支持39个装备制造项目建设,支持金额10282亿元。同时,利用新型工业化基金、新动能基金,推动产业链优化升级,助推产业链优化升级。截至目前,基金共支持装备制造、新能源电池及材料项目45项,投放金额102亿元。在招商引资方面,省工业和信息化厅坚持将招商引资作为产业升级的重要抓手,健全产业链招商目标企业库,围绕航空、电力装备、工程机械、能矿装备等产业梳理产业链,聚焦主导产业短板弱项和新兴产业核心引领环节,支持黔南等地引进一批具备引领性、前瞻性、标志性的重大整机及关键零部件项目,提升产业发展能级和动力。近年来,黔南州对农业机械、旅游装备、轴承、电力装备、化工防腐设备、石墨加热器、冷凝器、石墨塔、氯碱合成炉、金属压力容器制造企业等产业重点扶持和招商。2022年,黔南州先进装备制造产业招引项目28个,项目约定投资额109.65亿元,全年累计到位资金72.1亿元,超额完成年度目标任务。

三、关于夯实发展基础

近年来,我厅紧紧围绕“六大基地”建设,加强产业重大项目谋划,研究制定新型工业和基金、新动能基金基金管理发展和管理细则,着力完善基金运行规则,为我省装备制造、新能源电池及材料等重点产业发展解决融资难题。同时,省工业和信息化厅充分发挥中小企业信贷同撬动作用,切实帮助中小工业企业缓解融资难、融资贵问题。2022年,11家合作银行累计投放中小企业贷款658亿元,投放企业7000多户,较上一年均有较大幅度增长。通过集成落实资金政策,促进多层次资本服务,加大支持力度,对龙头企业、高成长性企业、招商引资企业等扶上马、送一程。我省正在大力探索“产业集聚区+创新孵化器+产业基金+创新联合体”一体化推进模式,全面提升产品认证、检验检测、成果推广、知识产权等综合公共服务能力。坚持补短板和锻长板并举,大力实施“补链延链强链”行动,推动产业链向上下游延展、向价值链高端跃升、向新增长领域集聚。

四、关于推进融合发展

“龙头带动+链式集聚+错位协同”是我省装备制造产业发展的新模式,努力聚焦主导产业,拉长补齐产业链条,构建企业链上下游分工协同有序、供需链连接高效安全、空间链布局集聚互补的优势产业集群。黔南州通过瓮福、川恒等龙头企业为引领,配套发展了西南环保城、兰鑫石墨、祥宇泵阀等上下游中小企业,打造了化工装备、伴生资源回收及资源综合利用、节能环保等产业板块,初步形成了大中小企业融通发展格局,切实增强了装备制造产业与化工产业之间的配套协作能力。2020年,黔南高新技术产业开发区申报并入选工信部“大中小企业融通型”创新创业特色载体,获得中央中小企业发展专项5000万元资金支持,重点用于提升园区内中小企业技术水平。

下一步,我们将继续围绕装备制造产业加强研究,以“扩总量、提质量、强基础、促转型”为目标,以“集群化、高端化、智能化、绿色化、服务化”为主攻方向,以创新驱动和投资拉动为第一动力,走专精特新发展道路,狠抓产业链提升、技术创新引领、企业梯队培育、产业融合升级、智能绿色转型、开放融合协同,持续打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,着力推动优势产业提质增效,潜力产业上规模,新兴产业有突破,助推装备制造产业高质量发展,为我省新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化提供更有力的支撑。

贵州省工业和信息化厅

2023年6月21日

(全文公开)

(联系人:杨娟;联系电话:0851-88668113)