魏雄军委员:

您提出的《关于加快新能源动力电池及材料研发生产基地建设的建议》收悉。现就建议提出的有关问题答复如下:

一、加快优化布局、统筹规划提升产业格局

(一)坚持差异化培育,全力促进市州间形成良好的协作配套。印发实施《贵州省新能源动力电池及材料研发生产基地建设规划(2022-2030)年》(以下简称规划),结合各地资源禀赋、产业基础等差异化明确各地产业发展方向,引导市州间协同发展。一是“一核”。以贵阳贵安和“开阳-息烽”“瓮安-福泉”两大磷化工产业基地为核心承载区,重点培育打造新能源电池及配套产业集群,发展壮大磷系、氟系电池材料产业带。贵阳贵安依托现有电池制造优势,积极引进布局储能电池、钠离子电池、固态电池及封装系统集成产业,积极布局前沿电池生产线。“开阳-息烽”依托产业资源优势,加快推动磷系正极材料、电解液产能释放,结合产业配套需求,同步引入布局钠离子电池材料及前驱体、电解液溶剂等产业,培育壮大新能源电池产业带。“瓮安-福泉”以资源优势和磷化工产业为基础,推动新能源电池及材料产业与磷化工产业深度融合,围绕磷酸铁锂正极链条及氟系电解质锂盐产业链条,重点发展磷酸铁锂、磷酸锰铁锂、六氟磷酸锂、磷系钠离子电池材料。二是“两区”。铜仁新能源电池及材料产业聚集区和“黔西南-六盘水”新能源电池及材料产业聚集区。重点发展三元电池正极材料及原辅料、钠离子电池材料及原辅料等产业,依托现有负极材料产业,加快石墨化加工项目向一体化方向转型,积极布局硅基、钠电硬碳等新型负极材料生产线,提高负极材料产业发展效能,加快布局新能源电池回收利用等项目。三是其他地区。遵义高新区、毕节高新区、普定经开区等其他地区依托自身资源优势和产业基础,因地制宜发展新能源电池及材料产业,补齐锂盐、隔膜、电解液、电解液添加剂、钠离子电池及材料等短板,提升全省产业耦合度和竞争力。

(二)强化产业培育,加快打造完善的产业生态链。2021年以来,已落地建设重大项目143个,完成投资约535.65亿元,宁德时代新能源科技有限公司、比亚迪股份有限公司、湖南裕能新能源电池材料有限公司、容百锂电材料有限公司等头部企业均赴黔布局,产业投资增长势头强劲,产业生态体系不断完善。今年以来,省工业和信息化厅加大招商引资力度,先后前往杭州、深圳、厦门等第招商,考察了浙江南都电源动力股份有限公司、杭州时代大业新能源有限公司、浙江运达风电股份有限公司等重点企业,拜访浙江省贵州商会并进行座谈交流,切实抓好新能源电池及材料产业招商引资等工作。目前,省工业和信息化厅等与伊维研究院、中国电池网等机构对接,拟借助第三方力量精准掌握钠离子电池等头部企业和“专精特新”企业发展动态和投资需求,及时开展精准对接。将积极利用生态文明论坛、招商推介会等平台及活动,大力宣传我省新能源电池及材料产业发展优势及战略布局,引导各地与云南恩捷新材料股份有限公司、深圳市星源材质科技股份有限公司、江苏鼎盛新能源材料股份有限公司、山东南山铝业股份有限公司、山东石大胜华化工集团股份有限公司等行业龙头企业对接,促进有关项目落地贵州。

(三)强化政策保障,务实推进新能源电池及材料龙头企业加大出口。积极支持中伟新材料股份有限公司等加快外贸培育,协调绿电指标等做好进出口保障,已会同相关部门帮助中伟公司签订绿电0.8亿千瓦时,中伟新材料股份有限公司正与中国华能集团有限公司、中核汇能有限公司接洽购买绿电,预计签约1亿千瓦时绿电的目标,满足2023年绿电需求。同时,省有关部门结合国家外贸进出口政策和我省实际,将贵州中伟新能源科技有限公司、贵州中伟兴阳储能科技有限公司、中伟新材料股份有限公司纳入外贸进出口重点企业白名单,积极争取外贸进出口优惠支持中伟新材料公司做大进出口业务。

二、加强要素保障,提升我省产业竞争力

(一)强化要素保障。成立省新能源电池及材料产业发展工作专班,从省直相关部门、重点市州抽调人员在省工业和信息化厅集中办公,有效解决新能源电池及材料产业发展过程中涉及的土地、电力、天然气等要素供给问题,已同省自然资源厅、省发展改革委、省能源局、省电网公司等建立有效沟通机制,协调解决了中伟新材料有限公司西部基地镍硫精炼硫酸镍项目、贵州裕能新能源电池材料有限公司一期年产15万吨磷酸铁锂生产线项目等有关要素保障问题。

(二)强化运输保障。积极指导园区管理部门和各地政府在园区基础设施建设方面下功夫,着力打通园区内部运输通道与外部“公水铁”多式联运。2022年以来,已争取省级财政资金10亿元、园区专项债8.11亿元支持“一核两区”重点园区道路等基础设施建设,着力提升园区运输水平。下一步将加强与相关部门对接,积极引导“满帮”等大数据物流企业,建立物流信息服务平台,提高进出货物配置效能。

(三)强化配套建设。支持重点园区开展配套规划和基础建设设施服务,支持园区固废处理等基础实施建设。2021年以来,省工业和信息化厅已组织申报债券并获得发行的项目96个,获支持额度106.89亿元,其中支持开发区环保类(污水处理厂)项目7个,获支持额度4.8亿元。

三、挖掘资源优势、促进产学研用融合创新

(一)深入开展磷、锰产业链价值提升路径研究。编制并印发《贵州省建设全国重要的资源精深加工基地规划(2022-2030年)》,会同省科技厅组织专家组赴铜仁调研考察,精准分析当前制约铜仁锰产业发展的关键问题(锰渣资源化处置利用、本地碳酸锰矿制备锰系材料技术瓶颈),提出针对性解决措施。完成《关于我省磷酸铁锂产业链发展策略和措施建议的报告》等研究报告撰写,为省委、省政府提供参考,指导各地延链补链强链。

(二)聚力支持创新企业深耕技术研发。出台《关于推进锂电池材料产业高质量发展的指导意见》等政策文件,提出支持“磷系”和“三元”两条路线并重,鼓励宁德时代新能源科技有限公司、比亚迪股份有限公司、贵州磷化(集团)有限责任公司等企业聚焦自主研发产品和核心技术攻关。省工业和信息化厅等积极通过协调专项资金支持等方式鼓励企业加大研发投入,贵州中伟新材料有限公司、贵州磷化(集团)有限责任公司等正积极创建研发平台。

(三)提前谋划煤基负极材料产业布局。省工业和信息化厅印发实施的《贵州省新能源动力电池及材料研发生产基地建设规划(2022-2030)年》明确,“依托省内的煤焦化产业基础,着力突破“煤焦油—针状焦—负极材料”产业路径,形成新的竞争点;积极布局钠离子电池用软碳、硬碳材料等,研究和开发钛基、硅基等非碳系负极材料新技术”。近期,省工业和信息化厅编制了《关于贵州省新能源电池及材料产业链延链补链强链重点环节和对策建议的研究报告》,精准提出新能源电池及材料产业补链延链强链方向和措施建议,将结合重点环节缺链等情况和先进负极材料产业情况提前谋划,精准招商。

四、开展交流研讨、扩大对外宣传

(一)积极举办交流活动。今年4月,省工业和信息化厅在杭州成功举办新能源电池及材料投资机遇座谈会,发布《贵州省新能源电池及材料产业宣传片》,积极举办大型交流活动。目前正与省投资促进局、省能源局等联合,积极利用生态文明论坛、招商推介会等平台及活动,大力宣传我省新能源电池及材料产业发展优势及战略布局,吸引正极材料链、氟系材料链、电池整装及下游回收利用回收等相关龙头企业赴黔考察投资。

(二)强化平台搭建。协调由贵州磷化(集团)有限责任公司牵头,宁德时代(贵州)新能源科技有限公司、中伟新材料股份有限公司、贵州大学等业界骨干企业共同参与,于2022年11月成功组建国内首家省级新能源材料制造业创新中心,目前正在加快进度,力争尽快升格为国家级制造业创新中心,进一步搭建了交流合作、开放共赢的产业生态平台。再次感谢您对我省新能源动力电池及材料研发生产基地建设工作的支持,我们将以本次建议办理为契机,强化沟通协调,加强部门联动,强化产业研究,精准延链补链强链,推动新能源电池及材料产业高质量发展。

贵州省工业和信息化厅

2023年6月28日

(全文公开)

(联系人:刘云;联系电话:0851-86823709)