民盟贵州省委员会:

你委提出的《关于做强刺梨优势特色产业的建议》收悉。感谢你委对我省刺梨产业发展的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下:

近年来,在省委省政府的高位推动下,我厅会同省农业农村厅、省林业局等有关单位和重点产区市(县)专班,坚持加工带动,围绕“统一公共品牌、统一功效研究、统一系列标准”要求,持续打造拳头产品、培育龙头企业、壮大产业规模,产业发展稳健、势头良好。

一、关于“探寻省内跨区域刺梨产业链融合机制”的建议

一是坚持政策引领。印发《贵州省农村产业革命刺梨产业发展推进方案(2019-2021年)》《贵州省“十四五”生态特色食品产业发展规划》。2020年起,每年印发刺梨产业高质量发展工作要点,明确建设六盘水、黔南、毕节和安顺的刺梨产业发展聚集区。二是坚持区域联动。支持龙头骨干企业开展跨地区、跨所有制兼并重组,优化全省刺梨产业加工企业布局,确保种植面积超过10万亩的县(市、区)至少有1户规模以上企业。全省以刺梨为主的加工企业近80家,规上工业企业超30家。鼓励盘州天刺力、独山金维益等部分企业采取委托加工形式,解决采摘期鲜果加工困难问题,形成区域性企业联动分工协作,有效稳固产业链上游根基。三是坚持保底收购。采取“订单农业”模式,支持刺梨加工企业与农户签订保底收购协议,确保鲜果收购价不低于2元/斤,贵定县与刺梨加工企业制定3元/斤的收购标准,稳固了联农带农强农富农覆盖面。指导加工企业与种植合作社(基地)做好鲜果采收计划,分批采摘,实现应收尽收、应收快收。引导龙头企业跨区域收购刺梨鲜果,生产线协同加工,做到现收现榨、即收即榨。

二、关于“探寻单刺梨产品向多同类产品产业链融合机制”的建议

一是坚持多品类发展。我省刺梨产品已从刺梨果脯果干、刺梨泡酒等传统作坊粗加工,向刺梨系列饮品、药品等中高端精深加工转变,形成了四大类20余种产品体系,刺梨食品饮料类、保健品类、药品及日化用品类分别占到产量的85%、11%、4%左右。引导企业聚焦药食同源属性,围绕贵州刺梨十大功效,积极延伸产业链条,国药大健康、三泓药业、盛昌药业、初好农业等企业获批生产以刺梨为原料的保健食品,进一步提高产品附加值。二是坚持多渠道融合。贵州刺梨不断从贵州小市场向全国大市场迈进,从单一市场向线上线下市场扩展。2022年,省外市场销量达60%,覆盖全国170个大中城市。其中,广东销量超10000吨,上海、重庆、山东、北京、福建等超1000吨。书亦烧仙草、去茶山、沪上阿姨、宜北町等新茶饮连锁企业借势赋能,融合开发“刺梨白月光”等爆款产品,带动一批连锁企业7000家门店销售刺梨系列饮品。三是坚持多形式培育。借助广药、国药、好彩头等行业头部企业品牌优势,创新开发新产品,广药集团 “刺柠吉”饮料,实现产销两旺,2022年销售突破10亿元。认定初好、恒力源、金维宝等重点企业为省级“专精特新”中小企业,指导初好入选省级企业技术中心、刺力王入围2022年度“第四届贵州省省长质量奖及提名奖”公示名单。引导贵定山王果、六枝轻羡等企业探索高端化、智能化、绿色化发展新路径,围绕设计、生产、管理、服务等制造全过程开展智能优化升级,打造数字工厂、智能工厂、绿色工厂。

三、关于“探寻加工类水果‘母子品牌’模式”的建议

一是做好品牌发展顶层设计。省农业农村厅编制《贵州省农业品牌建设发展规划(2022-2025年)》,进一步完善农产品“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”的品牌体系,加强农产品区域公用品牌整合,引导打造农业企业品牌、农产品品牌。二是打造“贵州刺梨”公共品牌。指导行业协会注册“贵州刺梨”公共品牌,授权30家企业使用,持续开展贵州刺梨“十佳企业”“十佳拳头产品”“十佳新品”评选活动,支持举办“刺梨花节”“刺梨文化节”等节日活动。充分利用东西部协作机制,支持公共品牌企业参加第四期“湾品·广州消费帮扶”品牌评价发布会、中国乡村振兴品牌大会等活动。三是健全刺梨行业标准体系。2022年发布《贵州刺梨产品信息溯源管理指南》《刺梨膳食纤维》等6项新标准,指导23家企业开展刺梨系列产品食品安全企业标准备案,通过健全标准体系,引领标准化生产。2023年上半年,修订发布团体标准《贵州刺梨标识评价通则》《刺梨干果》2项,新增立项《刺梨籽油》《刺梨及其制品中单宁含量测定》《刺梨果醋》《刺梨果冻》《植物提取物刺梨提取物》5项,已向省卫生健康委提交《刺梨及其干制品》食品安全地方标准立项申请。

下一步,我们将继续深入贯彻中央和省经济工作会议、农村工作会议精神,立足山地特色,突出绿色有机,聚焦品种、品质、品牌,深入做好“土特产”文章。充分发挥贵州刺梨在生产方面的区位、地理优势,强龙头、扩规模、提产量、增效益,提升“贵州刺梨”美誉度和市场竞争力,把刺梨产业打造成为我省的特色优势产业,助推乡村振兴。

一是强化刺梨全产业链高质量发展。省林业局将不断加大刺梨种植基地建设的投入,持续指导实施“刺梨千斤园”,通过打造种植示范点,以点带面,不断推动刺梨基地建设水平。充分发挥广药、好彩头等企业“头雁效应”,持续培育创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业等。抢抓东西部协作和产业招商突破年机遇,聚焦产业链条短板和薄弱环节,加快引进落地一批优强企业和优质项目。

二是强化政策服务保障。持续发挥中小企业信贷通、刺梨产业贷、新型工业化基金等的金融支撑作用,加大对种植、加工、流通等环节的支持力度。对实施保底收购的刺梨企业,优先推荐纳入各项政策、资金支持范围。鼓励重点产区尝试地方立法,结合实际制定刺梨产业发展条例等地方性法规,为刺梨产业发展提供有力保障。

三是强化品牌宣传推介。以“贵州刺梨”公共品牌为引领,全面实施品牌强企战略,打造具有一定知名度的刺梨企业品牌、产品品牌。借助“贵州刺梨·健康中国行”、发酵大会等活动,加大宣传推介力度,促进形成国内强大市场。充分发挥刺梨行业协会作用,以刺梨标准宣贯、主题沙龙、品牌故事、专家宣讲等形式,推动大众知识普及。

贵州省工业和信息化厅

2023年6月28日

(全文公开)    

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