省工业和信息化厅 关于省政协十二届二次会议第1073号提案的会办意见

黔工信提复字〔2019〕12号

省发展改革委：

民建贵州省委员会提出的《关于积极发展“飞地经济”的建议》提案收悉。现提出如下会办意见：

“飞地经济”是跨越空间共建园区的经济开发模式，是实现两地优势互补、互利共赢的有效合作机制。工业园区是全省经济发展的主战场、转型升级的先行区、开放创新的重要窗口，大力发展“飞地经济”，对于我省全方位、多层次融入国家开放发展战略，进一步推进工业园区健康发展,打造全省工业经济高质量发展新优势具有重要意义。去年，省人民政府出台了《关于推进工业园区健康发展的指导意见》(黔府发〔2018〕30号，以下简称《指导意见》)，明确了“要依托工业园区调整经济结构、优化工业布局、承接产业转移、做强优势产业、壮大骨干企业、发展产业集群、培育增长极核”。我们将深入贯彻落实《指导意见》，支持“飞地园区”产业发展，并从以下几方面积极配合有关单位做好发展“飞地经济”相关工作。

一是发挥优势，承接好产业转移。鼓励全省工业园区充分借助内陆开放型经济试验区建设的政策和西南地区立体交通枢纽区位优势，积极对接“一带一路”、长江经济带、珠江—西江经济带、粤港澳大湾区建设，以促进区域协同发展为核心，加强对各级工业园区分类指导，推动产业发展提档升级，不断优化产业结构，不断强链、补链、延链，分类、分层、分批引进项目和企业，做好产业转移承接工作。

二是夯实基础，做优园区经济。督促各工业园区积极借鉴发达地区经验，推动基础设施提档升级,按照“功能齐全、适度超前、逐步建设”要求,优化工业园区功能分区，增强园区产业带动能力、要素配置能力、成本消化能力，着力带动产业链上下游企业集聚发展，切实提高园区竞争力。

三是深化招商引资扩大开放合作。将“千企引进”工程作为工业园区主导产业培育发展新动能、提升综合竞争力的重要支撑，鼓励工业园区借助高端开放平台开展重点招商，进一步完善工业园区招商引资项目储备库，优化改善招商策略和方向，多层次组织开展“走出去”招商专项对接活动，重点引进一批跨国企业、各类500强企业项目入园。

今后，我们将进一步鼓励和指导工业园区在推广“飞地经济”模式上进行探索创新，助推内陆开放型经济试验区建设，加强区域协同合作发展，积极开展产业经济合作。

贵州省工业和信息化厅

2019年5月14日

(附注：全文公开)

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