苏维词代表：

您提出的《关于扶持贵州中档酒业产业集群发展的建议》收悉。感谢您对我省白酒产业发展工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

白酒产业是我省工业增加值第一产业。近年来,经过全省上下的共同努力, 全省白酒产业在优化调整、转型升级、市场拓展、品牌建设和可持续发展等方面取得了新进展，整体迈上新台阶，呈现出“增长稳定、量质齐升、结构趋优、活力增强”的良好态势，走出了一条跨越发展、后发赶超的路子。2017年全省规模以上白酒企业累计产量45.2万千升，同比增长10%;完成产值902.4亿元;增加值804.2亿元，同比增长12.9%，占全省工业增加值的18.7%;完成销售收入828.6亿元，同比增长40.4%;完成利润总额420.3亿元，同比增长59.9%;完成出口创汇25亿元;利润总额、出口创汇位居全国第一。

一、关于卸掉包袱、整合资源、强化品牌建设的建议

一是在资源整合方面，“十二五”以来，各地不断创新招商引资方式，全国20余家知名企业相继落户我省;如湖北宜化集团收购金沙酒业、华泽集团收购珍酒、海航集团收购怀庄、中粮集团入股习酒等。近年来，茅台集团分别与中石化等合作，劲酒集团、洋河集团分别收购了台轩酒业、贵酒酒业。进驻企业产能合计约16.2万千升,约占全省白酒产能的27%;年利税均为2000万元以上，最高的可达14亿元。此外，全省重点白酒企业分别与全国知名电商开展合作，2017年全省白酒电商销售收入达100亿元以上。“双11”期间，茅台、金沙、国台、董酒等重点品牌取得优异战绩，贵州白酒在天猫商城综合排名第1位。

二是在品牌建设方面， 2016年，我委指导省酿酒工业协会，组织开展了第二届贵州十大名酒评选、贵州酒业大师评审、贵州白酒形象代言人甄选等工作。同时组织拍摄制作了贵州白酒央视广告宣传片，于2016年11月-2017年1月在央视CCTV1、CCTV2、CCTV7、CCTV13等进行投放。在2017年的华樽杯中国酒类200强评测中，茅台以1562.31亿元位列第1，习酒以260.5亿元位列酱香酒第3，金沙以96.68亿元位列第4。遵义市开展了首届“遵义十大名酒”宣传推介系列活动，并进行系列宣传。委托遵义市白酒行业商会设立了贵州醉美酱酒有限公司负责遵义十大名酒旅游商品的设计、包装及营销。

总的来看，目前全省白酒产业在产区上，形成了以赤水河流域为核心，以黔北、黔中、黔南为重点的产业发展格局。在品牌上，形成了以茅台为龙头引领，以十大名酒为后续支撑的品牌集群。

下一步，我们将坚持抓大扶小，充分发挥茅台的龙头引领作用，在十大名酒中优选一批龙头性和高成长性企业实施升级改造，在产业政策、资金扶持、企业上市等方面予以重点倾斜支持;引导、支持现有中小企业进一步加大投入力度，规范公司治理结构，积极升规报统，规范化经营，走“专精特新”发展道路。

二、关于加大扶持力度，设立专项扶持资金的建议

近年来，我们围绕重点区域、重点企业，在资金、技术、人才等要素保障方面不断加大扶持力度。在资金上，从省工业和信息化发展专项资金中，在每年的园区建设、企业技术改造项目中均安排资金予以支持。同时为缓解中小企业融资难问题，我委会同省财政厅、遵义市、仁怀市，设立了9000万元的白酒产业倒贷资金池。在技术上，为进一步提升全省白酒产业质量管控能力和水平，省质监局牵头组织编制了《贵州白酒原酒(基酒)质量评价指南》，并对《贵州省酱香型白酒标准体系》进行修改完善;同时，遵义市编制了《基酒抵质押融资业务抵质押品管理办法》;仁怀市编制了《仁怀大曲酱香酒技术标准体系》，制定了仁怀大曲酱香酒地方标准体系及年份酒标准及基酒(原酒)评估体系，为确保全省白酒产品质量提供了有力保障。在人才上，指导省酿酒工业协会每年组织开展技师、酿酒师、品酒师等技能培训和评选，同时与省相关大专院校签订了合作协议，就企业人才进行定向培养。

三、关于拓宽融资渠道的建议

一是在政策上，2016年以来，省政府先后出台了《省人民政府办公厅关于印发支持我省企业上市发展八条措施的通知》、《省人民政府关于发挥多层次资本市场作用助力脱贫攻坚的意见》;省金融办积极争取中国证监会支持，出台了《发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，对贫困地区企业上市实行“即报即批、审过即发”政策。今年以来，省经信委把推动企业上市作为工作的重点，制定了《关于加快推进工业企业上市培育工作方案》，将采取切实措施，强化对企业的指导，促进企业尽快上市。二是在资金上，省金融办会同省经信委、省财政厅、贵州证监局等部门，将全省2012-2017年涉及12家企业3210万元省级上市政策奖励资金全部兑付到位。三是在机制上，省政府成立了省推进企业上市工作领导小组，办公室设在省金融办，同时推动各地相应成立工作机构，加强上下联动。建设了省级上市后备资源库，目前我委在充分调研的基础上，梳理了全省拟上市白酒企业名单报送给省金融办，拟通过全方位指导，促进企业上市进程。从当前情况看，习酒、国台、岩博等白酒企业已将上市工作纳入重要议事日程。四是在平台上，我省率先与沪深证券交易所、新三板签署《发挥资本市场作用服务脱贫攻坚的战略合作备忘录》，重点在企业上市培育、新三板挂牌、债券融资、产品创新、贫困县帮扶等方面给予绿色通道、专人对接支持。

四、关于开辟新市场的建议

近年来，全省各地各有关部门针对白酒市场疲软的实际情况，积极推动全省白酒企业拓市场、占市场、打市场。一是2014年以来，省经信委组织全省重点白酒企业，先后在北京、广东、山东、浙江、甘肃、陕西、河南等地开展了宣传推介活动，累计促成现场签约近600亿元，极大提升了贵州白酒的知名度和影响力。二是省商务厅以中国(贵州)国际酒类博览会为核心，搭建酒类流通新平台。有机融合酒博会“酒类行业专业展”和“对外开放招商引资”两个属性，让酒博会成为行业权威信息发布平台、酒类交易平台、酒文化展示平台、行业交流平台和形象宣传平台。同时，加大贵州中档白酒行业对外开放交流力度。充分利用中小企业开拓国际市场资金，支持省内名优酒类产品扩大省外、境外市场销售，扶持帮助有条件的酒类企业沿“一带一路”沿线国家开展品牌推广活动。三是遵义市组织开展了“中国酒都·神秘茅台”酒旅融合发展大会。仁怀市先后组织开展了万人品酒大会暨民间品酒大赛，在北京、上海、广州等10多个城市，以及部分重要景区设立了分会场，引起广泛关注。

2017年，全省白酒企业渠道拓展取得实质性进展。从销售情况看，2017年，全省白酒产业完成销售收入828.6亿元，同比增长40.4%;完成利润总额420.3亿元，同比增长59.9%;完成出口创汇25亿元;利润总额、出口创汇位居全国第一。

从国内市场看，全国主销市场已从过去的酱香型白酒原产地和主产区贵州省逐步扩展至河南、山东、江苏、广东、福建、广西、湖南、四川等多个省份。从海外市场看，截至目前，茅台共有106家海外经销商，分布在66个国家和地区，450余家免税店有产品销售，20多个国家的机场长期设立茅台专柜。

下一步，我们将鼓励和支持企业搭上“一带一路”顺风车，加大对沿线空白市场的开拓力度，进一步提升全省白酒产业的国际竞争力。

贵州省经济和信息化委员会

2018年6月11日

(附注：全文公开)

(联系人：叶兴峰;联系电话：0851-86823173)