付贵林委员：

您提出的《加强我省优质地下水调查评价与监测的建议》收悉，感谢您对我省天然饮用水产业发展工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、 我省天然饮用水产业水资源调查现况

贵州省年降水量大，泉水的补给条件良好，地下水资源量丰富，省内已调查的自然出露泉点数量达6000余个，温泉90余处，实测枯季总流量1899万立方米/天，其中可以达到饮用天然矿泉水或优质山泉水标准的泉点也较多。1987年，省地矿局组织开展了贵州省仅有的一次较为全面、系统的饮用天然矿泉水调查评价工作，该项工作历时一年零三个月，主要针对贵州天然出露的温泉和少量地热钻孔、工业卤水钻孔开展野外调查、取样测试和综合分析研究。共实地调查水点131个(其中温泉94个)，采集水质常规分析样95件，微量元素、特殊元素分析187件，污染物分析36件，细菌分析13件，放射性分析24件，初步查明达到饮用天然矿泉水标准的52个，达到医疗矿泉水标准的36个(其中27个同时满足饮用天然矿泉水标准)，达到工业矿泉水标准的5个。1987年以后，主要针对一些企业开展了单个水源点的调查评价工作，如贵阳北极熊、兴义飞龙雨、乌当大龙滩、台江台雄等。

二、 当前政策措施

为充分发挥我省天然饮用水资源优势，推动天然饮用水产业持续快速健康发展，我委代省政府起草了支持天然饮用水产业发展的政策措施，现已经正式出台。一是出台支持意见。2017年5月，《省人民政府办公厅关于印发贵州省促进天然饮用水产业加快发展的意见的通知》(黔府办函[2017]72号)(以下简称《意见》)文件出台，为我省天然饮用水产业发展提供了政策支撑。《意见》明确了我省天然饮用水产业发展的总体思路和发展目标。提出到2020年，力争全省天然饮用水产量实现1200万吨以上，销售收入实现200亿元以上，打造成为全省特色优势产业中的“第六张名片”。从加快产业集聚壮大产业规模、实施“三品”工程提升整体形象、注重资源保护促进绿色发展、创新营销方式强化市场开拓、加大政策支持优化发展环境、强化组织实施推动工作落实等六个方面提出了具体政策措施，并将各项工作任务都落实了责任单位。二是出台发展规划。2017年5月，《省人民政府关于贵州省“十三五”天然饮用水产业发展规划的批复》(黔府函[2017]93号)(以下简称《规划》)文件出台，批复同意了我省天然饮用水发展规划。《规划》分析了我省天然饮用水产业发展的基础和条件，提出了品牌竞争实力显著增强、企业实力明显壮大、技术装备水平大幅提升、水资源保护进一步加强的发展目标，并明确了发展重点、主要任务和保障措施，为我省天然饮用水产业的可持续健康发展奠定了基础。

三、有关情况和建议

1987年开展系统调查评价至今已30年，伴随着贵州社会经济的快速发展、人类工程活动影响、气候变化，部分泉水点已枯竭或被水库淹没，或因其生态地质环境、水文地质条件发生较大变化，而水质、水量也发生了变化，迫切需要对我省天然饮用水资源变化情况，特别是天然矿泉水源水种类、特征等进行详实系统的评价。为此，我委在《意见》中，特别提出了“开展水资源普查”和“加强水源地保护”两项重要内容，指出了开展水资源普查和加强水源地保护的重要意义、主要内容和相关措施，并明确了工作责任单位，得到了省政府和省有关部门的认可。

针对水资源普查和水源地保护工作，省国土厅提出了具体意见：一是支持开展天然饮用水源地调查工作。2016年，省国土厅已安排省地堪基金236万元开展《贵州省矿泉水调查评价》，由省地矿局114地质大队实施。下一步，省内具备相应地堪资质的勘查单位可根据实际需要提出天然饮用水源地调查立项工作，将给予大力支持。同时，鼓励省地矿局在天然饮用水勘查中发挥地质勘查主力军的作用。二是加强水源地保护。建议将天然饮用水资源开发和其他固体矿产资源开发区别对待，在确保不破坏、不影响生态环境保护前提下，经相关管理部门同意，可在地质公园等区域开发天然优质饮用水资源。

目前，为贯彻落实《意见》要求，按照《规划》部署，全面深入推进天然饮用水产业发展，切实加强组织领导和沟通协调，我委正按程序向省政府申请建立贵州省天然饮用水产业发展联席会议制度，成员涉及到32个省有关部门和单位。在职责分工中，要求联席会议各成员单位按照《贵州省促进天然饮用水产业加快发展的意见》明确的责任分工和联席会议部署，结合自身工作职责提出加快我省天然饮用水产业发展工作的配套政策措施，并完成省政府和联席会议交办的其他工作。同时，要求各市(州)人民政府作为天然饮用水产业发展工作的责任主体，负责本地天然饮用水产业发展工作的具体实施，比照建立本地天然饮用水产业发展工作联席会议制度，按照本地目标制定细化支持政策和配套措施，明确工作要求和时间进度，确保如期完成本地天然饮用水产业发展目标任务。

建议省地矿局充分发挥地质勘查主力军的作用，按照我省天然饮用水产业的《意见》要求和《规划》部署，向省国土厅申请立项，组织省内专业水文地质勘查技术队伍，积极开展天然优质饮用水源地调查评价等工作，准确掌握我省水资源分布，水质、水温、水量等优质地下水类型，开发条件，为我省天然饮用水产业布局和重大项目建设提供依据，切实推动我省天然饮用水产业的可持续健康发展。

附：省国土资源厅关于省政协十一届五次会议第32号委员提案的会办意见

贵州省经济和信息化委员会

2017年6月28日