——写在《中华人民共和国无线电管理条例》修订发布十周年暨第十七个全国无线电管理宣传月之际
2026年9月,是第十七个全国无线电管理宣传月
今年宣传主题:法治护航“十五五”新征程 携手筑牢电磁空间安全网
今年,也是新修订《中华人民共和国无线电管理条例》修订发布十周年。
十年风雨兼程,十年法治深耕。自2016年12月1日新版《中华人民共和国无线电管理条例》修订实施以来,我国无线电管理法治化、规范化、精细化水平迈上新台阶,以完备的制度体系守护看不见、摸不着,却无处不在的国家战略稀缺资源——无线电频谱。
无形电波,服务有形民生。从日常5G通信、WiFi互联、ETC通行、北斗定位,到航空导航、铁路调度、气象监测、应急救援、重大考试保障、低空经济应用,无线电早已深度融入经济发展、社会治理、公共安全、百姓生活的方方面面。
01 十年法治筑基,构建电磁空间治理新格局
十年来,《中华人民共和国无线电管理条例》作为无线电领域根本性、纲领性行政法规,持续发挥法治支撑作用,为频谱资源开发利用、无线电台站规范管理、电磁环境秩序维护提供坚实制度保障。
一是明晰资源属性,实现科学统筹配置。
法规明确无线电频谱资源属于国家所有,实行统一规划、统一分配、统一管理。通过制度化、规范化的频率许可、资源调配、闲置回收机制,高效支撑5G建设、物联网发展、智慧社会建设和低空经济新业态成长,让有限频谱资源发挥最大社会效益与经济效益。
二是规范用频秩序,压实依法用频底线。
条例确立“先许可、后设台、先合规、后使用”基本原则。除国家规定的微功率短距离设备外,各类无线电发射设备、无线电台站必须依法取得型号核准、办理电台执照,从源头杜绝私占频率、无证发射、违规设台乱象。
三是强化刚性监管,提升违法惩戒力度。
十年从严治理,持续加大对黑广播、伪基站、非法屏蔽器、私装信号放大器、考试作弊设备、违规改装无线电设备的查处力度,形成有力震慑,切实守护航空、铁路、应急、气象等重点无线电业务安全运行。
02 普法精准科普,破除日常用频认知误区
结合宣传月主题,结合群众、企业高频疑问,为大家厘清日常无线电使用的合规边界,破除常见误区。
✅ 日常可放心合规使用
蓝牙耳机、家用WiFi路由器、电视遥控器、智能穿戴设备等微功率短距离设备,符合国家标准、带有型号核准,正常家用无需审批、无需办证。
这些行为一律违法,严禁私自使用
1. 私自安装手机信号屏蔽器、GPS屏蔽器
无论企业、小区、个人,严禁私自安装使用屏蔽干扰设备,极易造成片区通信瘫痪、导航失灵,危害公共安全。
2. 私装手机信号放大器(直放站)
家庭、商铺信号弱,私自加装信号增强设备,会溢出强干扰,造成整片区域基站异常、通信卡顿,属于典型无证设台违法行为。信号问题请联系运营商专业优化。
3. 无证使用对讲机、大功率发射设备
工地、物业、安保、商超使用的对讲机,不属于免许可设备,必须申请频率、办理执照后方可合规使用。
4. 私自架设“黑广播”、改装无线电设备
私自搭建广播发射设备、改装设备功率、超频段发射,将依法从严处罚,情节严重追究刑事责任。
无人机用频合规科普
普通消费级无人机使用原厂合规2.4GHz、5.8GHz频段、带型号核准,正常娱乐航拍无需办理无线电用频手续,严禁私自改装功率、改装图传设备。
行业专用无人机使用1438–1444MHz等专用频段,必须办理频率许可和电台执照。
无人机反制设备属于强干扰设备,任何单位和个人严禁私自购买、架设使用。
03 以案释法亮红线,守护清朗空中电波
十年来,无线电管理部门坚持常态化执法监管,聚焦群众反映强烈、危害公共安全突出的违法行为,查处一批典型案件:
案例一:私装屏蔽器干扰公共通信
个别单位、个人为管控手机私自加装信号屏蔽器,造成周边居民通信中断、基站信号异常,执法部门依法没收非法设备,给予行政处罚。
案例二:私装信号放大器造成片区干扰
群众私自安装无核准信号放大器,溢出干扰信号,导致小区大面积通信质量下降,被依法责令拆除、整改教育。
案例三:黑广播违法播发虚假广告
不法分子私设非法广播电台,深夜播放虚假医药广告,侵占合法频段、干扰航空通信,被依法查处并追责。
案例四:无线电设备考试作弊
各类国家级考试期间,利用微型无线电设备传输答案,破坏考试公平,当事人被依法处罚,情节严重追究刑事责任。
04 共护电磁空间,共建安全有序电波环境
十年条例护航,法治根基更加牢固;十年深耕治理,电波秩序持续向好。
无线电安全,关乎国家安全、公共安全、产业安全、民生安全。值此第十七个全国无线电管理宣传月、《中华人民共和国无线电管理条例》实施十周年重要节点,我们倡议:
✅ 自觉学习无线电法律法规,树立依法用频、合规设台意识;
✅ 不私装、不私售、不私用各类非法无线电发射、干扰设备;
✅ 采购使用带型号核准的正规无线电设备,拒绝三无、改装设备;
✅ 企业规范开展用频报备、设备备案,严格按照许可参数合规使用;
✅ 主动举报黑广播、非法干扰、违规设台等违法行为,共同维护清朗电磁空间。
无形电波有边界,法治护航无止境。
未来,无线电管理部门将持续以法治为引领,深化无线电普法宣传、优化频谱资源服务、强化电磁环境监管、护航数字经济与低空经济高质量发展,为“十五五”发展大局筑牢坚实的电磁空间安全屏障。
电波无界,法治有规
依法用频,安全共享
